「防災,是有邏輯的,和國防一樣重要。」面對莫拉克颱風帶來的災害,水利專家、前台北縣副縣長李鴻源呼籲,台灣需要完整的防災意識與救災訓練。
他指出,預防災難的確不容易,但中央與地方政府如果在平常就建立相關的措施及完整的訓練,在災難發生時,就可以讓災害損失降低,「防災和救災,是不能祇靠著臨時編組來便宜行事的。」李鴻源認為,現在的中央與地方政府「慢了至少三拍」,「太小看防災的專業,也太小看了防災的重要性。」
欠缺水利知識
(圖片提供/新新聞)
曾經擔任台灣省政府水利處長的李鴻源,觀察這一次莫拉克颱風所帶來的災害,認為這一次造成台灣遍地瘡痍的原因,大部分應該歸咎於無法預期的大雨,「台灣現在其實比較怕雨而不怕風,這跟我們小時候的擔心有很大的差別。」
他指出,這一次莫拉克所帶來的雨量,「如果下在國外,可能就會亡國了。」李鴻源強調,台灣近幾年來的水利工程已經算是不錯的水準,其實不應該太過苛責。
李鴻源說,「土石流在我唸書的時代,基本上祇是一個相當專業,祇有少數的研究者在談的問題。」但在台灣面對九二一地震後,台灣一遇大雨,土石流就到處肆虐,「主要的原因,一方面是九二一之後土地被搖鬆了;另一方面,則是台灣人對土地的不當利用。」
李鴻源指出,當人類住在不該住的地方,對土地超限制的利用,當然得面對大自然的反撲;而由於帶著大量土石的液化土壤力量極大,一般的土木工程根本無法抵抗,加上學術界對土石流的研究瞭解有限,無法準確預報土石流災害,「因此若想以現在的工程解決土石流的問題,其實是一個錯誤的想法。」
另外,由於極大的雨量,造成了河川的改道,也是造成橋樑及建築物損壞的主要原因。「在台灣由於興建了又大又高的堤防,於是就忽視了河川改道的危機。」
李鴻源舉例,包括去年的廬山與今年知本溫泉區的重大災害,都是河川改道所造成的結果,「山區可以說是最有可能造成河川改道的地方。」他指出河川改道並不少見,祇要有一場大雨造成河川水量增加,就有可能發生;但尷尬的是,不管是地方或中央政府,對於災後的重建卻忽視了這樣重大的問題,「於是橋斷了再修,修了再斷;房子蓋了又沖,清完了人們又回來蓋。」就這樣一直重複
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