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自八八水災發生以來，政府救災不力，馬政府的領導力與執行力徹底崩盤，其「失能」與「失言」，引爆馬英九上任來最大的政治危機，至今仍未解除。被視為「馬英九人馬」的葉金川，以政務官之姿「空降」參與花蓮縣長選舉的黨內初選失利，「馬英九光環」已然消褪。媒體形容，一「葉」知「秋」；國家領導人、又身兼國民黨黨主席的馬英九可能還有「政治秋颱」罩頂。
過去以來，對照陳水扁的「貪腐」，馬英九以「清廉正直」形象深植人心，以前，馬英九是最大的吸票機，所有國民黨要選舉的政治人物無不爭相與馬英九沾上一點邊；但如今形象因八八水災救災無能而被戳破了。
泡泡糖政策，欠長期考量
科特勒巨著《混沌學》，書中的「亂世稱雄法則」雖然主要是寫給企業主看，但是領導者如何帶領大家度過危機的道理，與政府治理相同，本刊也特別就四項混沌重要變數，以及混沌管理機制，來檢驗馬英九總統有沒有抓到重點，能不能扭轉局勢。
第一項混沌變數「科技導致的破壞性創新」，在政府政策層面，最重要的預警與應變措施應該算是建立台灣的優勢產業政策，如何「拚經濟」，讓關鍵產業根留台灣，國富民強；目前固然企業財報展望佳，台股站上七○○○點，但馬政府目前端出的財經牛肉除了「兩岸開放外」，幾乎都是「減稅、舉債」等衝短線、不顧長期、營養不足的泡泡糖政策。
儘管官方號稱經濟復甦在望，但與人民生活息息相關的指標，卻持續惡化，例如主計處發布七月份失業率已達六．○七％；至於在家計所得方面，五等分裡最窮的一○％，一年收入僅台幣三十萬三千元，貧富差距不斷擴大，窮者愈窮，已經到了活不下去的地步；還有，台灣平均薪資倒退至十年前的水準，這是國民生活水準的嚴重倒退。而且，八八水災造成部分災民無法就業，短期內失業問題難以改善，再加上新流感疫情可能衝擊經濟，人民對生活的不滿意，很可能進一步爆發。
要注意的是，與日韓產業都有大品牌支撐不同，台灣過去二十年成長主動力的科技產業，主要為歐美大廠代工作嫁，自己人殺紅眼的結果，多是毛利「三到四」的「茅山道士」，數得出來的國際品牌很少，而且前人都在拚品牌的道路上血跡斑斑，DRAM、面板等產業是超級吸金海綿，關鍵技術卻掌控於人；如今中國崛起，台灣產業終於能享有華人品牌優勢？或是根本連代工這塊惟一利潤都被「中國廠商」整碗捧去？
允達賴訪台，馬短多長空？
第二項混沌變數是「因應中國崛起」，在馬英九主政下，兩岸關係有長達十五個月的蜜月期，反對黨充斥馬英九「過於親中」的批評聲浪，但八八水災後，馬英九為了挽救其垂危國內政治聲望，當民進黨執政的高雄市長陳菊提議邀請達賴喇嘛來台，馬借力使力，立即予以同意，但達賴來台，引爆馬英九上台後最緊張的兩岸關係，中國當局也開始消極推遲兩岸交流，馬英九若沒有積極修復兩岸信任，一旦衝擊到兩岸長程關係進展，對台灣經濟的長遠發展不啻是一項嚴重傷害。
北京在第一時間的反應精準地鎖定在「打綠不打馬」，府院高層也評估，這次達賴來台對兩岸關係傷及皮毛，還未傷筋骨。
但是，自從八八水災以來，大陸人民對台捐款達約十億元人民幣（約新台幣四十八億元），馬政府婉拒了大陸援助，卻接受美國援助；而大陸好意送來組合屋還被有心人士指有毒，如今再加上同意達賴訪台，中國內部醞釀著對馬政府的不滿，大陸網友直批：真心換絕情。大陸社科院台研所所長余克禮接受媒體訪問時表示，「達賴抵台事件值得高度關注，兩岸關係已經面臨難以預估的嚴重後果。」
北京不打馬，蜜月期結束
最要觀察的指標是，兩岸領導人的互信基礎是否因此出現關鍵轉折。自從馬英九上任，兩岸關係度過了十五個月的「蜜月期」，一年來台灣飽受經濟海嘯衝擊之苦，基於對馬英九的政治信任，胡錦濤對台灣特別大方，兩岸順利直航，年初奇美電在最艱苦的時候，接獲來自大陸訂單；接著陸客及採購團一團一團來，為台灣冷冽經濟寒冬挹注暖風；七月二十七日，馬總統當選國民黨主席，隔日，胡錦濤隨即以中共總書記身分電賀說，「由衷期望貴我兩黨繼續推動兩岸關係和平發展，進一步深化政治互信，不斷為兩岸同胞謀福祉，開創中華民族的偉大復興。」
在中共平息「七五事件」五十天後，胡錦濤視察新疆回到北京的隔天，台灣就傳來民進黨策畫邀請達賴訪台，一位熟悉兩岸關係的人士直指，馬英九批准同意的訊息，這是國共兩黨交往的最大挫敗。
這位人士指出，馬英九在競選總統期間發生西藏拉薩「三一四事件」，馬英九當時為了與謝長廷爭逐議題主導權，異常嚴厲地批判中國總理溫家寶「自大蠻橫」，當時即讓北京高層對馬英九的政治性格有所警覺，這回達賴來台，則讓北京領導人再次對馬英九的政治性格有更深的認識。
對達賴訪台，北京「打綠不打馬」，兩岸關係還是會往前走，但不諱言的是，自此一刻起，兩岸「蜜月期」恐怕提早結束。未來台灣在對外事務上，如在WTO（世界貿易組織）、WHO（世界衛生組織）、APEC（亞太經合組織）等國際會議上是否還能得到北京多少程度的「諒解」、北京對台灣經濟上的特別挹注能否大方、ECFA（經濟合作架構協議）的談判能否給台灣更有利條件，只要北京對台事務有些微的消極或緊縮，對台灣都是不小的影響。
無預警機制，應變力不足
第三項混沌變數是馬政府得面對「氣候變異造成的巨災常態化」，一個小小的颱風居然成了「照妖鏡」，八八水災正是由一連串疏忽與傲慢開始，追根究柢，馬政府未主動察覺各種「警訊」，預警機制蕩然無存，又在慌張失措中，接連做出錯誤決策，導致領導力喪失，形象崩壞，正暴露了馬劉完全缺乏管理混沌與應變能力。
第四項混沌變數是民主社會，人民影響力大增，在台灣，馬政府面對的是台灣高度自由媒體監督壓力，動輒得咎，經常使馬政府施政面臨父子騎驢的困境。資深媒體人唐湘龍形容，「台灣是個沸點很低的社會，」稍有一點點不滿、敏感，就會挑動、爆發很多情緒。政大講座教授、美國約翰霍普金斯大學教授錢致榕在一場演講中更形容台灣社會是「濫情」又「理盲」。
他說，台灣已處於「罵得多就受注意的氛圍。」水災時，媒體一天到晚要官員下台，但官員都下台了，誰去救災，整個社會能量都耗在這上面；從縣長、鄉長、村長到立委都只會罵別人，沒有人自我檢討。
但已經開放的媒體，本來就是永遠的反對黨，為了刺激收視率，更是話題挑辣的講，馬英九無法走箝制媒體的回頭路，惟一能做的，就是靠眼光遠、應變強，事先做好各種巨變的情境推演與策略抉擇，連挨罵該怎樣應變都要先想好。
獨生子情結，馬有恃無恐？
此外，還需要強有力的、執行力佳的健全組織，到現在為止，對這個人民滿意度不到一○％的內閣，馬英九還是堅持不換閣揆，馬英九能信任的人真的不多，他深知劉內閣政治責任是逃不掉的，政務官必然下台，剩下的問題只是改組改到哪個程度，以及改組規模而已。
在混沌之中，馬英九看到的第一個「轉折點」，即是TVBS發布一份民調雖顯示，馬英九施政滿意度跌到只剩下一六％，但，馬看到的另一個數字是：有高達六成受訪民眾認為馬不必下台，這給了馬英九一顆「定心丸」。
前《新新聞》總編輯黃創夏分析，這意味著，現階段馬英九領袖地位無可取代，可以說是「獨生子情結」。
馬團隊內一直有種說法：李登輝掃除了國民黨內所有精英，馬英九上下十歲，都無人可取代；陳水扁則是葬送了民進黨內所有精英，從三十歲到六十歲之間，沒人可挑戰馬英九。
正因為這種「獨生子情結」和「政治單傳」政治現實，這讓馬英九執意不換劉兆玄，雖緩和了劉內閣立即崩盤的危機，但也等於是把自己置於直接挨打的地步。
健全組織，洗刷無能形象
今年基層選舉，不少藍營候選人不再迷信「總統牌」，紛紛撤下與馬英九合照；馬英九以過去市府團隊形成領導班底中，包括財政部長李述德、人事局長陳清秀、工程會主委范良銹等人，行事風格或執行能力也備受質疑，過去尚還有「馬英九光環」庇佑，如今馬英九光環消褪，市府團隊成員也不再是票房保證。
一位政界人士解讀，馬英九啟動國安會議上，把吳伯雄置於和馬蕭並列的主位上，刻意「尊吳」，拉攏具有政治實力的吳伯雄，先穩住黨內態勢明顯；此外，馬英九也與國民黨縣市長保持聯繫，在十八位泛藍縣市長中被公認的「諸侯長」胡志強更公開為馬英九緩頰，暗指所有責任並非全在中央。
無論如何，劉內閣在這次八八風災中暴露的無能形象，深植人心，必須用實際行動證明自己並非「植物人政府」。
新流感蔓延，危機變轉機
台灣即將進入新流感的爆發期；值此緊張之際，政治學上「船難理論」也發酵，也就是大難當前，同在一條船上的人會產生一種「先聽船長」「先度過難關再說」念頭，新流感疫情一觸即發，意外稍舒緩了馬英九因八八水災所衍生出政治危機，焦點轉移了。為了因應當前危機，中央到地方繃緊神經，各級學校趕緊演練，兩周前肅殺的究責、倒閣、下台……，似乎形勢已然改變。
在八八水災中一路挨打的馬政府，的確試圖從新流感「疫災」中，重新拿回主導權，這次馬英九主動召集藍綠陣營的防疫專家，並決定由國安會派員進駐到中央疫情指揮中心，隨時觀測疫情發展；當某個親綠媒體政論節目，毫無根據推演疫情直指「亡國論」，新上任衛生署長楊志良不惜站上火線槓上媒體，就是導正市場上特定團體惡意造謠、製造恐慌，同時也提供民眾正確的防疫資訊，避免八八水災中因資訊混亂影響救災的覆轍。
但菲律賓東南方低壓帶，因從印度洋補充很充分的水氣，已會發展成為一個輕度颱風，可能進一步影響到台灣。台灣進入秋季，但颱風季仍未結束，一旦再有重大災害，救災表現未有改善，政治倒台危機隨時又會再起。
八八水災所衍生的政治風暴，仍在持續發展中，內閣改組已啟動，針對多個混沌中的變數，馬英九勢必得拿出完善的預警機制、詳列各種應對方案，並且靠強有力的團隊來執行，同時依照科特勒的說法，「避免因為放棄核心原則而造成災難性後果」，套句小說家哈代的名言，就是千萬不要為了「離開油鍋」，反而「掉入火裡」。
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