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在政治環境內外交迫之中，吳敦義於九月十日上任行政院長，馬吳體制並喊出「行動力內閣」的口號。問題是，吳內閣就任不及百日，就得面對十二月初的縣市長改選，所謂「行動力內閣」，究竟會不會祇是淪為口號，最終被喝倒采？或是讓民調支持度低迷的馬政府起死回生，帶領國民黨贏得年底的選戰，各界都睜大眼睛在看。
論行政資歷 民進黨閣揆比不上
九月十八日，立法院新會期開議，國會戰場成了吳內閣要克服的第一座高山，民進黨立委早就批評吳敦義有著鬥雞性格，正磨刀霍霍準備在新會期痛宰吳敦義。於國會擁有絕對多數實質控制權的國民黨立委，因為過往的政治恩怨，不希望吳揆做好的人也不在少數；另外，媒體更是虎視眈眈，紛紛議論著吳內閣何時又要掉入政治土石流。
(圖片提供／新新聞)
針對新內閣名單，民進黨中央政策會執行長柯建銘日前指出，國民黨是「蜀中無大將，廖化作先鋒」，閣揆人選不對，全盤都不對，台灣經歷金融海嘯及八八水災，正要休養生息，卻選出一名戰鬥型、與民進黨及黨內都對立的人擔任閣揆，恐成不了事。
不過，若是翻開以往民進黨執政時期的行政院長人選，民進黨批評吳敦義「廖化」恐怕有待商榷。吳敦義曾任台北市議員、南投縣長、高雄市長以及立法委員，陳水扁從二○○○年起總計提名了唐飛、張俊雄、游錫、謝長廷、蘇貞昌出任閣揆，這五個人裡面，有誰的行政歷練可以和吳敦義相比較？
吳敦義的確缺乏中央部會首長的資歷，可是，民進黨執政時期的閣揆在出任行政院長之前，除了唐飛曾任國防部長之外，其餘四人還不是缺乏中央部會首長的資歷？尤其是，接任唐飛的張俊雄，在陳水扁上台以後，先是擔任總統府秘書長兩個多月，然後是行政院副院長兩個多月，再來就是出任行政院長。社會大眾對張俊雄的普遍印象還停留在他長期擔任立委，他卻突然已經成為全國最高行政首長。
其次，游錫曾任兩屆的省議員、宜蘭縣長，在民進黨執政以後，先是擔任短短幾個月的行政院副院長，便因為八掌溪事件下台，其後接任總統府秘書長，並於二○○二年二月一日出任行政院長。
吳敦義的行政資歷顯然比民進黨時期的閣揆還要強太多，民進黨批評吳敦義是「廖化」，請問，民進黨要拿歷史上的哪些人物來形容唐飛、張俊雄、游錫、謝長廷以及蘇貞昌？
就立法院而言，民主國家的國會政治，一直用數人頭來代替打破人頭，講究立法策略和法案表決戰術，自視甚高的吳敦義，一向以清廉操守自許，有人形容他是「台派孤鳥」，這裡面的潛語言，就是擔憂沒有班底、不養嫡系的吳敦義，可能頂不住處處要交換政治利益的國會考驗。
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