「現代城市的競爭優勢,已經從地理位置、天然資源蘊藏,轉變成市民與城市的創意能量!」有「創意經濟之父」美譽的英國專家約翰.霍金斯(John Hawkins)明白指出。
連世界一級的城市都在思考如何讓城市更令人驚豔。法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)去年邀請全世界10名傑出的建築師和城市規劃師,設計巴黎2030年的新面貌,希望把法國首都改造成「後京都議定書時代全球最綠色和設計最大膽的城市」。倫敦市也利用2012年舉辦奧運的機會,計畫將長期被認為是「貧民窟」的城市東區,原泰晤士河畔碼頭區改頭換面。
今年10月即將在台灣舉行的「國際都市發展協會」年會,來自世界許多城市的市長和都市規畫專家將共同討論的主題,也是創新都市環境。
東吳大學社會系副教授劉維公指出,現代城市競爭的潮流,在於創意。創意城市不是比建築的高度,而是比城市的深度。因此不是只有世界一級城市有機會,也不是一定要有科學園區,二級城市若能發揮自己的特色及優勢,或是以創意突破原有邊緣、弱勢的地位,都可讓城市向上發展。從歐洲小城市發展出來的「慢城」,就是很好的例子。
由於創意城市的發展潮流愈來愈受到重視,《遠見》雜誌和中臺科技大學健康產業管理研究所教授鍾燕宜合作,在參考國外的衡量指標,並綜合國內近40位專家學者和縣市政府官員的意見後,依國內可取得的量化指標,訂出國內首套創意城市的評量方法。
1.創意模範城市
五大面向中 北市連中三元
這項國內首度完成的創意城市調查,以文化藝術、人才、科技、經濟和社會等五面向,綜合評量國內23個縣市的創意資源。調查結果顯示,目前國內的創意能量不僅高度集中在大台北地區,未來也將是直轄市之間的競爭。總排行榜上前八名的縣市全由直轄市包辦,除了北高兩市外,還有明年底升格的台北縣、台中縣市和台南縣市,以及可望在明年升格為準直轄市的桃園縣。(見頁252表1)
全國人才聚集的台北市以占全國創意資源的14.6%,名列第1;台北縣第2,比重也有11.88%,占地緣之便,差距不是太大。第3名的桃園縣占7.73%,和第2名就有較大的距離。這項評比也突顯國內創意能量集中在台北都會區的事實。
劉維公認為,台北稱得上是亞洲創意城市的精典案例,而且在創意方面具有國際競爭力。雖然在硬體建設上比不上亞洲一些大都市,但台北是先發展軟體,例如市民的品味就是很好的條件。
以五大面向分析,台北市在文化藝術、人才和經濟三面向都獨占鰲頭,社會面向排名第2,科技面向第7。
第2名的台北縣在社會面向排名第1,在文化藝術、人才、和科技面向都是第2,經濟面向第4,實力不容小覷。
台北縣有河、有海、有山,豐富的自然條件,加上北海岸擁有全台灣最密集的藝術家聚集,都市專家和藝文界都看好台北縣未來的發展潛力。台北縣政府也計畫好好運用豐富的創意資本。
桃縣科技奪冠 力創文化特色
總排名第3的桃園縣,在科技面高居第1,文化藝術和人才面均排名第3。
桃園縣是全球光電顯示及半導體產業重鎮。全國500大製造業在此設廠的就超過200家,企業研究經費2007年居全國縣市之冠,縣內網路普及率也排名第3,僅次於台北市和新竹市。
在文化藝術發展方面,桃園縣也能發揮獨特的創意,除了每年可創造24億元以上觀光產值的兩蔣文化園區外,去年開放的桃園客家文化館,也在桃園縣文化局局長陳學聖訂出新定位,做為「客家音樂保存館」之後,在全國十多家的客家文化館中殺出重圍,至今遊客已突破40萬人次。
中市多元融合 行銷值得借鏡
總排名第4名的台中市,創意資源占全國的比重是5.89%,和第5名的高雄市5.76%,相差極微。台中市在軟體面強,高雄市則在城市發展的硬體面取得優勢。
以文化取勝,即將升格的台南縣市排名緊接在後,台南縣名列第6,台南市第7,台中縣名列第8。第9名是新竹市,第10名是彰化縣。
藝評家鐘俊雄曾經多次參與台中市市政府和民間共同舉辦的藝術活動。
他指出,台中市政府辦文化藝術活動,不是只有文化局的事,所有單位在市長胡志強的帶頭下,各種宣傳和推廣活動,都是朝藝文方向設計。
例如台中市稅捐處的五樓就以公共大廳做為畫廊,日本建築風格台中市役所(日治時代的市公所,現為交通局辦公室)也改成藝文展覽空間。
環保局每年6月舉辦「環保藝術節」,請藝術家將回收的廢料製作成藝術品展示。
「胡志強是台灣第一個搞文化創意的市長,而且是把它當成建國大業來做,」鐘俊雄說。
近年來,國內的文化活動明顯有增溫的趨勢。
從2004年到2008年,全國文化展演活動就從2萬5000次,倍增到5萬次。成長特別突出的縣市包括台北縣、台中市和苗栗縣,成長都達3.5倍以上,其他縣市也全部都呈現正成長。
其中,台中市的行銷手法是不少縣市效法的對象。台中市文化局長黃國榮表示,「一開始推動文化活動時,我們是先下猛藥,找來許多國際大師到台中演出,這幾年來,我們同時也從社區、學校開始扎根。」
「扎根的動作雖然很難成為耀眼政績,但是對一個城市的未來,卻是相當重要的,」黃國榮說。
目前台中市大多數的藝文活動都是免費的,遇到要買票的表演藝術,票房不一定好。黃國榮表示說,接下來還要慢慢讓民眾願意為文化掏錢。
高市世運 帶來文化光榮感
在高雄世運的開幕式中,許多在地表演團體的演出,如電音三太子,讓許多觀眾驚訝於高雄藝文團體的多元豐富。
曾擔任過北高兩市都市發展局局長的交通大學人文社會學系副教授林欽榮指出,近年來高雄市政府加強閒置空間的再利用,將文化中心打掉圍牆,把服務送出去,都是看得見的改變。這次的世運讓大家看到高雄市是有文化基底的,而且居民都很有光榮感。
居民對城市的認同是創意城市重要的條件。因為創意城市需要吸引外面多元的人才,但同時要讓人才住到這裡,並不感覺自己是過客。林欽榮認為,高雄市目前已可以做到這點。
2.指標綜合分析
文化藝術 北市市民素養最高
此項調查中的五大面向,以文化藝術面向所占的權重最重,縣市之間的差距也最大。前五名依序為台北市、台北縣、桃園縣、台中市、高雄市。(見表2)
台北市有多項定期舉辦的藝文活動,知名的包括11年的台北藝術節、台北電影節,舉辦十年的兒童藝術節,以及把藝術表演帶進社區的「文化在巷子裡」。
台北市文化局長李永萍表示,就藝文角度來說,台北非常國際化,一年有超過6000場表演,目前場地嚴重不足。
設計台北藝術中心的荷蘭名建築師庫哈斯曾跟李永萍說,台北的國家劇院是他看過最沒有階級的劇院,穿西裝和穿牛仔褲的人都會一起進場。
紐約愛樂交響樂團的指揮也說,巡迴世界各地,他最愛台北的聽眾,因為台北人既熱情又有鑑賞力,不像有些城市的聽眾不知何時該鼓掌。
人才 八成落腳北縣市
在人才方面,台北市、台北縣和桃園縣包辦前三名。台灣的創意階級包括科學家、工程師、大學教授、詩人、小說家、藝術家、娛樂業人士、設計師等,估計有八成以上都居住在北部地區。
由於台北居大不易,因此近十年來,許多藝術家選擇在台北縣落腳。尤其是淡水、三芝、八里北海岸一帶至少有200位以上的藝術家群聚。(見頁252表3)
雲河藝術管理顧問公司負責人黃河表示,他七年前在台北縣三芝的芝柏山莊購屋時,三芝至少就有100多位藝術家聚集。
芝柏山莊吸引很多陶藝家進駐,很多人在院子裡就蓋起窯廠。藝術家常聚會互相激盪創意,也常一起聯展或交換作品。
黃河辦過幾次三芝的藝術之旅。在地的藝術家也發起「藝術家家遊」,每年10月開放藝術工作室讓民眾參訪,將藝術聚落轉化為觀光景點。
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