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勞退基金終於賺錢了!

文/林正文    

勞退基金短期績效快速回升,確實有助於提升民眾對於退休基金的信心。但是長期關心國內退休基金制度的學者和專家,卻有更長遠的憂心。



攸關全台將近560萬勞工未來退休生活的勞工退休基金(以下簡稱勞退基金),終於賺錢了。



去年,勞退基金大虧,勞工的個人退休金帳戶平均損失3,793元;今年上半年,竟已出現逆轉勝,獲利創新高,為每人賺到2,353元。



8月底,勞退基金公布今年1~7月份基金運用績效,回升率高達122.1%,一共賺了738億5,000萬元,不但彌平去年高達604億元的虧損,還多賺了134億5,000萬元。其中,選擇勞退新制的484萬名勞工,每人的退休金帳戶就賺了2,353元。



相對於勞退基金的佳績,另外2大退休基金―公務人員退撫基金(以下簡稱退撫基金)、勞保基金,則仍處於虧損。其中投保人數多達885萬名的勞保基金,去年累積虧損最少,約548億元,在今年上半年,已努力賺回281億9,000萬元,操作表現也頗亮眼。



至於退撫基金,因在金融海嘯中受傷最重,損失金額最大,多達861億元,即使今年以來,雖也搭上台股強勁反彈列車,但虧損缺口仍有近500億元,負擔頗沉重。



為什麼勞退基金能在7個月內讓基金績效「逆轉勝」?勞工退休金監理委員會(以下簡稱勞監會)主任委員黃肇熙歸納,主要有2個重點:重新檢討投資流程,以及加強和委託經營業者的互動。在執行上,勞監會採取了3大關鍵措拖:



關鍵1》調整投資流程 避免受問題金融機構牽連



勞退基金還「年輕」,就出現虧損,對未來操作會是很大壓力,因此,黃肇熙認為第一要務就是「減少虧損」,而做法是,為避免受問題金融機構的牽連,勞退基金緊急調整投資流程,尤其是在委外經營部分,延後撥款的時間,「這麼做,至少減少10億元的虧損。」黃肇熙說。



關鍵2》積極協商利率 賺固定利息積少成多



強調穩健收益的勞退基金,有高達7成資金是放在固定收益商品,雖躲過股災,但卻遇到全球降息、收益大減的「危機」,這使得勞監會展開一場「利息保衛戰」。



勞退基金的現金存款和票券金額,至少有2,150億元,在利率條件上,只要能多爭取1個基本點數,就會增加不少收益。這種「賺利息」的土方法,在國內其他的退休基金管理策略裡,幾乎未曾採用過,但是勞退基金,硬是積少成多,在上半年為勞退基金賺進100億元,也成為彌平虧損的大功臣。



關鍵3》加強委外監管 查核風險控管、置產配置



目前勞退基金委託國內外金融機構經營的比重,約只占3成,但因基金規模大,委外金額已高達1,200億元,並還在隨著基金規模快速成長而驟增。預計到今年預計到今年底,委外金額會達1,500億元,如何監管委外機構的經營,就很重要了。



黃肇熙表示,金融海嘯發生後,就全面加強管理,尤其對受託機構本身的風險控管能力,以及基金經理人資產配置的策略,做定期的檢討和追蹤;對於國外委託機構,更派專人到海外做實到海外做實做實地查核,以確保該機構是否安全可靠。



像是去年底,投資環境丕變,有些業者的研究團隊因掌握景氣變化,快速減持股票部位,增加現金,等待買點;但有些基金經理人仍堅持繼續「拗」,持股部位達5成以上,造成損失,這時候勞監會,就會針對個股逐一檢視,降低持股,減少風險。



退撫基金開始仿效 受託機構壓力增



勞退基金「逆轉勝」的表現,對另外2大退休基金,已形成壓力。「在金融海嘯後,3大基金都有努力調整資產配置,建立風險控管的制度,但結果出現落差,和是否確實執行監管機制有關。」退撫基金管理委員會主任委員張哲琛說。



去年9月,張哲琛在接手管理退撫基金後,已先採取「暫停進場投資,手中多握些現金」的保守因應方式,但現也學習勞監會積極落實管理機制,定期公告委託經營的檢討結果,讓受託機構感受到莫大的壓力。



今年上半年,勞退基金繳出一張漂亮的成績單,黃肇熙表示,接下來會努力達到長期維持穩定收益的目標。但對每天辛勤工作作的勞工來說,如果3大退休基金都能遠離虧損,創造穩定收益,才會對退休金制度更有信心。




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