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台灣軍方在八八水災救災指揮調度上遭受批評，總統馬英九於八月中旬的國際記者會上宣布，救災將列入國軍主要任務之一。府院即刻研擬相關配套，包括「國軍救災條例草案」及「災防法」，其中前者將賦予國軍代位救災搶險權責，不需等待地方政府提出要求，就可介入救災，以降低天然災害對人民生命財產的威脅與傷害。
國軍救災條例草案 賦予搶險權責
前陸軍司令、現任國家政策基金會國家安全組召集人胡鎮埔將軍，親自參與執政黨有關「國軍救災條例草案」的研擬工作，他表示，這個草案的最大精神，就是賦予國軍參與救災工作是未來軍隊的重大任務，甚至籌畫組建「山地部隊」，也已是應該認真思考的時機。
胡鎮埔表示，過去的國土防衛，都是以較狹隘的觀點，去思索如何防禦外敵。長久以來的國防預算，大部分也都是依照這樣的模式，用來購買武器裝備、以及人事費用的維持居多，幾乎很少想到要去購置救災裝備。
不過，胡鎮埔認為，這並不能完全歸咎於國軍，因為在所有的法律裡面，祇有「災防法」第十五條提到，各級災害防救會報，應結合全民防衛動員準備體系，實施相關災害防救。因為規範的較為模糊，並沒有對國軍有很明確的任務派遣。
胡鎮埔解釋，從經驗顯示，自然災害這種非傳統性的災害威脅，遠大於傳統安全威脅。目前兩岸關係的發展，短期內要發生兵戎相見的情況機率並不高，反而是因為天災所需的救災頻率會增加。所以現在的國軍，應該建立一個廣義的國土防禦概念－－就是軍隊不止是防衛敵人，更重要的是能應付天然災害。
「當天然災害發生時，國軍若能在第一時間投入救災，就能減少國人的生命財產損失，當這樣的概念建立起來之後，也會影響到未來國軍的建軍發展。」胡鎮埔認為，除了武器裝備，因應各種不同地形與情勢所需的救災裝備，都要一併加以購置，也包括個人與團體裝備在內。
這次八八水災，牽涉範圍甚廣，主管風災的內政部、水災的經濟部、土石流的農委會、山林保育的林務局等，都被檢討，但是卻缺少一個事權機關，使得相關部會都要檢討，但是誰的責任最大，始終沒有結論。胡鎮埔認為，這種情況下，國軍救災能量的建立，就顯得格外重要。
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