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戰略分進合擊,公投與耳語並進/民進黨一道牛肉炒到明年底

文/李彥謀    

消基會所提美牛進口公投案,上周五(十一日)中選會已通過形式審查,一個月內將由行政院公投審議委員會,就內容是否符合公投法進行審查,以決定是否准予或駁回進入下一階段的公投程序。



消基會提出的公投提案內容為:「要求否決衛生署在九十八年十一月開放美國三十月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓的政策,重啟『美國牛肉輸台議定書』談判」公投案。此外,民進黨的美牛公投連署也在持續進行當中,中央與地方公職都有配額,正等待時機成熟後,給予馬政府一記重拳。





反美牛,兵分三路/隨著時機與議題追擊





民進黨對於美牛爭議,目前的策略是兵分三路,其一是在國會進行焦土抗爭,藉由院會空轉突顯問題,吸引媒體與國人焦點;其二是進行公投連署,藉此擴大該黨的基層支持度,並且透過美牛再打政治「公投牌」;其三是透過偏綠的地下電台、同時在地方持續耳語攻勢,以此達到瓦解馬政府的威信與執政基礎。



三種策略分進合擊,前兩項屬於國家體制內,第三種則是較偏體制外。國會作戰部分,雖然已經癱瘓院會一個月以上,但是手段堪稱平和,沒有全武行,僅在議場發言台前擺滿標語,同時向國民黨喊話,要求盡早修法。民進黨此戰術最大的憑恃,就是國民黨違反先前協商決議,現在從藍營撤銷孔文吉版本看來,戰術運用已經成功。



至於公投連署,雖然消基會已經提案通過,民進黨仍然在進行,目標是百萬連署。重點是透過連署,各地黨公職有了可以遊走基層的張本,可以因關心民生議題,切入較不屬於政治的區塊,拉攏此板塊的群眾。根據民進黨內部所做民調,因民進黨反對美牛進口,確實讓黨形象上升不少百分點。



由於美牛議題在甫落幕的三合一選舉發揮功效,特別是南部農業縣的選情有如大力丸,勝負差距都超過原本預期。雖然有人認為美牛公投走入體制與程序,會減少體制外抗爭的正當性,但是民進黨也認為,公投必須時間才能走完程序,因此祇要戰線拉長,過程中還會有突發的事件,隨著時機與議題進行追擊,利多於弊。


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