|
擱置爭議追求雙贏，上至官方下至百姓
(圖片提供／新新聞)
馬英九上台後，兩岸交流也鬆動僵持了許久的關節，開始活動起來。兩岸不但將舊有的溝通管道疏通、注入活水，接觸的角度也更加靈活全面。目前，兩岸固定、且具指標性的交流管道可大致分為五種模式：兩岸經貿文化論壇（簡稱：國共論壇）、海基海協兩會談判、博鰲亞洲論壇（Boao Forum for Asia，BFA）、海峽論壇及兩岸智庫雙邊交流。
國共論壇起於二○○五年，連戰訪問中國大陸的「破冰之旅」，連胡會後一片融洽，除約定建立一年兩次、定期的黨對黨溝通平台，就是日後的兩岸經貿文化論壇；連戰和胡錦濤更共同發表「願景」：建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏。這十六字後經馬英九於國民黨十七全代表大會上列入政綱，日後也在對外公開場合多所宣示。
國共論壇，兩黨溝通
中國共產黨以黨領政，國共論壇是目前兩岸最高層級的對談會晤。國共論壇談出大方向綱領，達成共識後，再由海基海協兩會進行正式議題談判，確定細節。過去民進黨執政時，國民黨和共產黨的對談大多停留在空中擘畫階段，直到國民黨執政，國共論壇在「黨對黨」大帽的庇護下，進行名義上非政府，實質官方的對談協商，意見直達對方政府高層，決策能力甚至凌駕部會之上，因此而有「二軌凌駕一軌」之說。
但不同於中國大陸的一黨獨大，台灣畢竟是政黨政治，「國」「共」論壇關注範圍也多和兩黨利益脫不了關係，也因此招來國內批評；並且，擺脫束縛的二軌協商，能走得更穩，卻也怕衝得太急，使國共論壇一直有揮之不去的黑箱分贓陰霾。
國共論壇本來關注兩岸經貿議題，由國共主導，邀請各界學者、官員、企業共同參與，去年民進黨大老許榮淑、范振宗也應邀出席，事後遭到民進黨開除處分，也為國共論壇炒熱話題。眼看目前ＥＣＦＡ協商已步入軌道，簽訂在即，未來的國共論壇焦點將轉為兩岸文教協議的討論與策劃，延續國共溝通步調。……
【全文未完，完整內容請見《新新聞》1206期】
|
