本期文章

新黨、親民黨、台聯黨,競逐五都少氣魄

文/王可莉    

自我設限靠藍綠 第三黨誰能出頭?







很多人會問,國內第三黨有沒有發展空間?其實,這是個數學問題,首先所謂的「空間」定義,就大有討論的餘地。一般人都以「得票率」、「席次」來界定政黨的空間,如今台灣政黨數目與聯合國國家數差不多,大多沒有民意代表的席次,甚至不參與選舉,但是他們還是自得其樂。



基本上,對於「政黨」,學界定義政黨擁有執政企圖心,想要在政治上發揮影響力;至於「空間」,是指其主張與政策能夠引起社會大眾共鳴,而非祇針對特定族群與團體謀福利。



在台灣,絕大多數民眾已經厭倦兩大黨,也希望能夠有強力的第三黨可以選擇及投靠。但是,第三黨雖然不斷出現,卻一再鎩羽而歸,近年來最早的例子就是趙少康等人呼群保義成立的新黨。之後,宋楚瑜因總統大選失敗進而籌組親民黨,李登輝也在離開國民黨後,成立台灣團結聯盟,然而,命運都讓他們祇能淪成小黨,在政治上愈來愈沒有舉足輕重的分量。





四○%選票,仍屬兩大黨





曾經有人樂觀地說,國民黨與民進黨各自擁有三○%的穩定支持率,其餘的四○%,都是第三黨的空間。這樣的說法,當然與事實不符,祇能當作第三黨自我惕勵的勉勵。



國內除了國、民兩大黨,若是出現第三大黨,三大政黨交手對壘,第三黨的優勢何在?首先要比的除了黨章、黨綱之外,最重要的還是三大黨的主帥是誰?誰的名號響亮?接著再比較運籌帷幄的軍師,然後是哪個政黨擁有最多驍勇善戰的帶兵將領。



當然,舞弄文字人人都會,政黨文宣也都能寫得冠冕堂皇,但是如果第三黨的「人」都是出自於原先的兩大政黨,那麼第三黨就缺少新鮮感,不容易跳脫原來政黨的框架,祇能淪為兩大政黨的附庸,如此載浮載沉的機率就大增。



從近年來國內第三黨出現後的演變看來,如今仍沒有撼動國民黨與民進黨原有的基本盤,顯然四○%的空間仍是屬於兩大政黨的區塊,祇是這個區塊並非固定,而是從藍移到綠、或者從綠轉到藍的分別而已。





藍綠過三代,選舉拚執政





其實,國、民兩黨本身的問題不小,從解嚴之後,都已經過「三代」的經營。國民黨方面,第一代是李登輝,這個時代的國民黨有優秀的官僚體系,人才濟濟,是「精熟執政、不懂運動」的世代,他們不是能言善道,對群眾與社會運動的處理也不幹練,以致面對反對陣營的街頭運動,祇能順應民意逐步開放限制。



到了第二代連戰時代,官僚系統開始崩解,人才不一定忠心耿耿,不過已經培養出口若懸河之士,對於街頭運動也懂得談判策略與利益交換,這時最大的問題是不會選舉,在國會、地方縣市首長與議會的選戰節節敗退,是「堪可執政、不會選舉」的世代,最後落得拱手讓出政權。



到了第三代馬英九時代,官僚人才喪失,核心集團縮小,個個口才便給,懂得與在野黨周旋,對民意走向也拿捏精準,最重要的是已經懂得選舉,是個「不會執政,很會選舉」的世代。



在民進黨方面,第一代是美麗島世代,是個革命至上、追求浪漫的世代,大多是有遠見、宏觀、不拘小節、具有戰略的思想之士,「會革命,不會執政」。街頭場合的智謀精良,參與運動樂此不疲,但卻是算計力與細節執行力不足的世代,因此在諸多年後,幾乎被第二代的律師世代所取代。



民進黨的律師世代則人人口才犀利,辯論工夫一流,小戰術執行力極佳,組織力熟練與小聰明頗多,對付同志與對付敵人同樣心狠手辣,能夠摧毀國民黨的官僚,最後還上演了政黨輪替的民主大戲,他們懂得選舉、談判,但也容易妥協,是個「會選舉,不會執政」的世代。



現在的第三代屬於學運世代,這個世代大多從「侍從」做起,懂得官僚內的八股作風,對於政策的嫻熟度高,能夠批判執政者的缺漏,但是心態保守,開創能力不足,對於街頭運動較為排斥,對於選舉也常裹足不前,是個「能執政,不會選舉」的世代。





挖角或出走,英雄色彩濃







(圖片提供/新新聞)



不論是藍、綠的支持者,都面臨過國、民兩黨上述三溫暖的歷程,清楚黨內菁英的轉換及演變,因此第三黨的出現,就很難出現新的傑作。台灣主要三個小黨--新黨和親民黨及台聯黨,都曾經是「第三黨」。新黨是「舊黨」,號召最保守思想的政治人物和支持者;親民黨向新黨挖根,但配合以利益為目的的地方派系;台聯黨是由兩大黨的「二軍」組成,原走深綠、後走中間路線。



事實上,從得票的數據觀察,第三黨的市場是比較偏向國民黨的區塊,例如建國黨或台聯黨,對民進黨都構不成比較嚴重的威脅;倒是新黨、親民黨的成立,甚至台聯黨,便曾經造成國民黨選票的大量流失。



民進黨一九八六年創黨時,當年立委選舉的得票率是二二‧二%,一九九八年立委選舉面臨同室操戈,得票創新低,但仍有二九‧八七%,若加上「新國家連線」一‧五九%與「建國黨」一‧四七%,在野黨總計立委的得票率是三二‧九三%,比一九九五年的三三‧八四%要低,卻高於一九九二年的三一‧五%。換言之,民進黨禁得起技術性的分裂,沒有主流崩解的危機。









至於二○○一年台聯黨加入戰局,民進黨立委選舉的得票率回升到基本盤的三三‧三八%。而台聯黨得票率七‧七六%,顯然絕大多數來自國民黨的一方,這也是李登輝可以影響國民黨的部分。三年之後,民進黨得票率揚升至三六‧三二%,主要是受到陳水扁連任後的影響,而台聯黨略增至七‧九%,國民黨則是在親民黨與台聯的搶攻下,成為國會第二大黨。



然而,在單一選區制之下,小黨可以說是已經完全無立錐之地,在國會中沒有席次,等於沒有與聞國家政策的權利,祇能以運動方式進行體制外活動,能見度與參與力都受到擠壓。



新黨、親民黨、台聯黨的發展,都有類似的模式,那就是個人色彩與英雄主義相當濃厚,等到趙少康、宋楚瑜、李登輝逐漸淡出政壇,或者失去對該黨的熱忱,那麼這個政黨的發展就會遭遇如同江河日下的命運。





擴充拚速食,理想成泡影







(圖片提供/新新聞)



除了上述三小黨之外,民社黨、綠黨、農民黨、第三社會黨等,也都曾試圖在選舉中搶占位置,不過,他們雖然為社會帶來曙光,結果卻是更加不忍卒睹,即使李登輝與王文洋,或已入獄的陳水扁,都有重組新政黨的計畫,卻都胎死腹中,可以想像,如今國內第三黨的發展空間確實十分艱困。



這些淪為小黨以及泡沫化的政黨,共同的病根,都是想在兩大黨的錯誤中尋求生存,而且一成立就是以選舉為目標,不僅缺乏扎根的動作,在沒有基層的情況下,想要複製民進黨創黨成功的範本,現實上根本已經沒有那樣的土壤了。



第三黨想要在台灣的政治市場站穩腳步,除了要面對兩大黨的壓縮,內部也存在相當多矛盾。例如第三黨為了搶「地盤」,通常一開始就大量招兵買馬、招降納叛,但是他們多數是祇見利益、沒有共同情感的同志,當政黨擴充到極限,他們便可能再遠眺下一個政黨,並取走資源後帶槍投靠。



目前台灣還保有「多席次選區」,可供小黨發揮,祇要能成為一方之主,堅守固有支持者就能當選,但是若不能躍上中央舞台,小黨也祇能自我滿足,所謂理想與抱負,也無從實現。



如果第三黨等待兩大黨完全崩潰,才要有取而代之的雄心,這恐怕難如登天,畢竟在兩大黨政治人物的裙帶關係之下,政治資源不容易流入第三黨。若是第三黨現在就想取代兩大黨,由於「速食主義」早已瀰漫在小黨的心中,而且他們也不願意從根本做起,其困難度甚至可能比等待兩大黨的完全崩潰還高。





畫地自設限,不再是關鍵





僅從三小黨在今年底五都市長與議員選舉的布局觀察,幾乎是採取自我設限的發展格局,不但市長人選推不出來,在許多選區,議員僅是一區提名一席,尤其,如今距離選戰僅剩半年,還有半數選區找不到適合人選,未來即使覓得人才,又多為空降,與地方脫節,這不禁讓人納悶,這幾年來,三小黨所為究竟何事?



再者,三小黨依附兩大黨情況依然嚴重,新黨、親民黨與國民黨是泛藍軍,政策主軸類似,選舉訴求雷同;台聯黨與民進黨是泛綠軍,要合作協調,要大黨帶小黨。過去有「總量管制」、「共同推薦」,現在以大黨馬首是瞻,並沒有徐圖成為大黨的企圖心。



第三黨經常掛在嘴邊的,是沒錢也沒人,當初國民黨與民進黨成立之初,情況也是如此,他們還各自面對比自己還更保守與專制的政權,並面臨著每天可能腦袋不保的危機,但是蓽路藍縷,國、民兩黨還是走了出來,不論現在是如何的頹廢與腐敗,仍然占據政治資源的絕大部分。



三小黨在創黨時,也曾自我勉勵,希望成為「關鍵的少數」,但就是因為這樣的心態,愈讓自己成為少數,而非關鍵。然而格局如此,已不能改變三小黨在年底的選戰策略,可以預見,如果沒有全面的提名,還要在各自基本盤上,玩著勸退與協調的機制,不敢大膽放手,讓具有熱情的黨員盡情衝刺,最終的結果不但是黨員對黨愈來愈沒有期待,選民也祇會失望以對。



第三黨必須經過幾個世代,才能穩定發展,這個穩定發展的前提是,要投入大量的時間與人力、物力。至於三小黨若是在五都選舉都能夠推出自己的人馬,成功的關鍵將是有沒有利用時間去耕耘,因為唯有經過時間的磨練,才有大展身手的機會。



比較遺憾的是,三小黨的諸多選將,還是傾向墨守傳統票倉,其次,領導者由於受限於情勢,或者不夠宏觀,三小黨眼下仍是很難讓台灣的政治注入新的活水。





【完整內容請見《新新聞》1210期】


文章投票
今日訂購者 今日訪客:9444
   尚未登入
帳號(email) 密碼
文章總覽 首頁 雜誌清單 訂雜誌免費贈品 商品區
健康休閒類我最優惠! 流行時尚雜誌最優惠活動! 精選雜誌任選三刊2999元

■注意事項

方案為本站優惠活動,贈品選項為雜誌社活動; 在本站訂閱雜誌的讀者可同時享有。

品名 方案 原價 特價 起訂日期 贈品選項  
新新聞一年52期 (此方案12/26止)以收到款項為準 6656 4950  

品名 方案 原價 特價 起訂日期 贈品選項  
新新聞一年52期續訂(請提供續訂編號) (此方案12/26止)以收到款項為準 6656 4500  


雜誌生活網│ 公司簡介system by Twins
新北市汐止區連峰街7號  電話:02-2642-3366  傳真: 02-8646-2240
V