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「黃金十年」當幌子，配合朱立倫前進新北市
(圖片提供／新新聞)
塵埃落定，回頭看內閣改組這整個過程都成了玩笑，不太好笑的玩笑。
第一個玩笑，是「內閣改組」，比這個更大一點的玩笑，是因應「內閣改組」還抬出了「黃金十年」的口號。
簡單的事實，就是沒有「內閣改組」，有的祇是朱立倫為了去選新北市市長，交卸了行政院副院長職務，原金管會主委陳髗升任副院長、陳裕璋調去接金管會主委，這是單純的職務交接調動，不是「改組」。
在此之外，是有劉憶如換下蔡勳雄當經建會主委的變動，不過祇是多加這樣一項人事變化，也還稱不上「內閣改組」。再看經建會人事變動的來龍去脈，我們比較清楚了如此荒腔走板鬧一遭笑話的根源」」本來是要請朱立倫辭官來對內閣進行小幅改組，而且鎖定了是在政經人事上的改組，所以先動了經建會，讓「蔡下劉上」，可是接著就沒有別的進一步發展了，結果「改組」不見了，反而突顯了好像專祇是衝著要把蔡勳雄換掉才如此大張旗鼓似的。
難怪蔡勳雄憤態難平，難怪他原本不接受其他安排，最後才同意轉任中興工程顧問社董事長，搞了半天，「財經內閣」裡出問題的祇有他一個人，搞了半天，祇要換掉蔡勳雄，就能給台灣帶來「黃金十年」？
這種說法、做法，蔡勳雄不能接受，社會上又有多少人能接受？
李述德，別人動他不動
這段時間以來，爭議最多的，明明是財政部長李述德，所以一提「內閣改組」，媒體才會首先就急著問李述德的變動情況。結果呢？李述德安坐部長寶座，而且我們得到的解釋是：李部長常是「為政府揹黑鍋」。換句話說，他惹來的種種爭議，原來都不是他自己的意見，不是自己失言，而是為了替政府政策辯護、甚至掩飾而不得不然？
讓我們認真、嚴肅地問，台灣到底需要什麼樣的財政部長？尤其是在目前狀態下，怎樣的人才能稱職地扮演財政部長角色？
這個答案難嗎？一點都不難！因為情況太明顯、太清楚了，國家財政吃緊，舉債規模不斷創新紀錄，而且行政院與立法院，乃至朝野兩黨，都還繼續用減稅來收買民心，造成財政收入日益減少。
財政部長是財政的總管，更是財政紀律最重要的把關者，看看希臘、葡萄牙等國最近出的問題吧！滿天烏煙瘴氣，都是源自於財政紀律失控，赤字超級擴張，借債借過頭了。台灣也有類似的問題啊！
從這個角度出發看，那麼一個會「替政府揹黑鍋」的財政部長，正好就不是台灣現狀中需要的財政部長。財政部長不管好收支平衡，反而還要多方配合擴張支出、減稅借債，看短不看長，這樣對嗎？
更何況李述德出的狀況，有很多根本就是自己耍小聰明失言所致，和政策辯護、掩飾扯不上任何關係。
這樣一個最當被檢討、被調整的人穩坐不動，還有什麼「改組」可言？整個過程就變成了全無「改組」之實，祇平白製造出一堆「改組」的煙幕，還有「改組」的話題口水。
大鬧劇，政府行事草率
最熱鬧的話題，當然就是劉憶如和李紀珠之間的恩怨，兩人長期不合，圈內無人不知，沒道理馬總統和吳院長不曉得。所以本來的想法是：劉憶如入閣，就將李紀珠從金管會副主委位子上調開，換到國營金融機構去，這樣至少多一個位子算在「改組」的幅度內。沒料到這樣的盤算竟被李紀珠一句：「四個位子任我選」一句快語給搞亂了，最後連李紀珠也都繼續留在原位。
這場荒腔走板的胡鬧，當然跟「黃金十年」扯不上任何關係，所有曾經認真看待「內閣改組」或「黃金十年」的人，還有認真就此進行公共討論的人，結果都成了笑話當中無奈的一環。
可是鬧完了，還是留下了一些嚴重的問題，讓人不得不認真追問。
第一是，造成如此鬧劇的根本原因究竟何在？在「內閣改組」之前，馬總統、吳院長及其幕僚，到底在想什麼、又做了多少規劃準備？他們如何評價當前內閣的表現，原本又希望藉改組達成什麼樣的目標？一言以蔽之，到底是「改組」這件事一開頭就草率行事、隨便講講；還是發生了什麼事，讓本來仔細想過、規劃過的布局破局？
從行政、施政上看，這兩種可能的答案，都該高度不安。朱立倫要去職參選，是多早就做的明白決定，那麼高層的職位變動，「內閣改組」卻可以草率行事、隨便講講，政府講的話，端出來的計畫，還有什麼是我們可以安心看待的？
如果說事前做過完善規劃，那麼問題就出在「執行能力」了。一個「內閣改組」的規劃搞到沒有「改組」，這樣的執行力，尤其是院本部的核心執行力，實在教人不敢恭維，連執行「改組」都會執行出天壤之別、名實不符的落差，那執行其他政策時，又要怎樣給人民信任與期待呢？
老面孔，改組祇是白忙
第二，政府能夠掌控的財經人才到底在哪裡？整體的高級財經人力資源網絡又是如何安排、如何準備的？空放一砲的「改組」過程中，大家講來講去的，幾乎都還是那幾個舊名字、老面孔，而且其中竟然以才去職的內閣閣員為大宗。薛琦、尹啟銘，他們不是才在前一個內閣裡服務，被這個內閣「改組」掉的嗎？如果還是祇能找他們，當初「改組」不又是空忙白忙一場？
第三，「四個位子」反映的又是什麼樣的政府心態？反正國營事業位子很多，而且個個都差不多，無所謂，因此可以大方拿出來用？國營事業高層人事來來去去，擺明了成為政治酬庸，國營事業如何有效經營？退一步說，國營事業自有體制，可以不理高層人事來來去去，那麼被放到那些位子上的人，如何發揮？他們豈不就祇能尸位素餐白領薪水，要不然稍有野心作為就反而干擾了組織原本的順利運作？
這樣看看，一場「內閣改組」荒唐表現，倒也不是完全與「黃金十年」無關，這些現象、這些問題，讓我們測量了這樣一個政府距離可以打造「黃金十年」的理想團隊，還有多麼遙遠的距離！
【完整內容請見《新新聞》1211期】
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