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棋譜照著對岸走,跛腳馬有心無力/國共論壇套牢馬英九

文/董立文﹙台灣智庫諮詢委員)    

馬英九總統兼任國民黨黨主席的原因之一,就是想收回大陸政策的主導權,制伏兩岸關係中的怪胎--國共論壇。去年國民黨十八全會結束後,馬英九率海基會董事長江丙坤等六位副主席舉行記者會時,針對媒體詢問吳伯雄未來是否要負責國共論壇的問題,馬英九雖然說要「借重」吳伯雄,但也特別強調:「台灣內部有些不同的意見,使得大陸跟台灣之間要進行某些工作會有困難,也會使國外的朋友不諒解」。為此,馬英九還把國共論壇改名為「兩岸論壇」,並希望各界都來參與,才能形成共識。



從第六屆兩岸經貿文化論壇(國共論壇)舉辦的過程與內容來看,馬英九的希望落空了,在大陸政策上,馬英九還是一個跛腳總統,是一個被國共論壇套牢的總統。盡管他是有些抗拒,例如大肆張揚吳伯雄幫馬英九帶話給胡錦濤,禁止政府官員參加這個論壇,最大的收穫可能是中方在這個論壇都不提中國統一這個字眼。但是,中共對國共論壇位階與功能的確認,卻是馬英九所動搖不了的,反而會被國共論壇所規劃實質統一路徑圖給拖著走。難怪,吳伯雄會大嘆:「兩岸關係不必然會一帆風順」。





不回應馬十六字 胡錦濤強勢主導





第六屆國共論壇的高潮當然是擺在「吳胡會」,可惜的是,根據中共的「規格政治學」,中共沒把吳伯雄跟連戰一樣視為「老朋友」,所以吳伯雄必須在會議結束後進京參見胡錦濤。根據新華網所公布的順序,雙方寒暄之後,胡錦濤先講,吳伯雄後講,兩人講完之後就再也沒討論,換句話說,胡錦濤沒有回應馬英九的十六字箴言,而是直截了當強調兩個重點:



一、「兩岸經濟合作框架協定的簽署,是兩黨和兩岸雙方努力落實兩岸和平發展共同願景的重要成果」;



二、「在反對台獨、堅持九二共識的共同政治基礎上,祇要雙方良性互動、平等協商,就能夠推動兩岸關係不斷向前發展,也能夠為逐步解決制約兩岸關係發展的難題找到可行辦法。推動兩岸關係和平發展,不但要厚植共同利益,也要增強休戚與共的民族認同。兩岸雙方增進在共同政治基礎上的互信,對下一步兩黨和兩岸關係發展至為重要」。



這是胡錦濤明確提出的後ECFA時代的要求,重點有五:第一,ECFA不是孤立的或單純的經濟協議,ECFA是具有強烈政治意涵的國共共識的一環。第二, ECFA能夠順利簽署,最主要原因是國共堅持「一中反獨」的共同政治基礎。第三,中方既然不提「祖國統一」,馬英九就不要再提「正視現實」。第四,兩岸雙方下一階段需要增進政治互信,才能更好推動兩岸關係。第五,兩岸應該加強民族認同的力度,否則ECFA難以落實。



前兩個重點是提醒馬英九,ECFA是國共論壇的重要成果,是「一中反獨」下的獎賞,後三個重點是變相的交代馬英九政治任務,下一階段馬政府該做的事情,是為兩岸政治談判「增進互信、破解難題、加強認同、創造條件」。……





※延伸閱讀:

‧溝通管道日多,談判漸上軌道/國共論壇欲振乏力?

‧兩岸傳播交流,媒熱官冷民漠





【全文未完,完整內容請見《新新聞》1219期】


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