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讓ＧＤＰ的數字，不再看得到吃不到
(圖片提供／新新聞)
兩個月前，內閣小幅改組，負責統籌全國經濟建設事務的經建會異動，意外被「兩個女人的戰爭」模糊了焦點。兩個月後，經建會主委劉憶如展現過去在民間企業高效率的衝勁，端出「全球招商」菜單，要將台灣這塊餅無限做大。
時值ＥＣＦＡ簽署後，上至總統，下至地方，皆在高調大談後ＥＣＦＡ時代如何如何，可以藉和中國大陸搭起橋樑，讓世界商機都在台灣駐足。但劉憶如的思考不僅止這麼簡單，「ＥＣＦＡ不是全部，其實，台灣投資環境的改善，是經過兩年來各項吸引投資政策環環相扣所致，簽署ＥＣＦＡ祇是其中一環，最重要的，還是走出國際，發揮台灣優勢。」
劉憶如細數，自二○○八年七月兩岸直航開始、同年七月開放陸客來台觀光、二○○九年遺贈稅由五○％降至一○％、同年七月開放陸資來台、二○一○年五月將二五％營所稅降至一七％、到今年六月簽署ＥＣＦＡ，一項項重大措施都著眼於吸引國際資金進駐，台灣經過兩年沉澱，「讓世界看到台灣和過去不一樣了，才有機會讓投資生根。」
依賴淨出口 人民無法感受經濟成長
ＥＣＦＡ祇是經濟利多，但其標誌的意義卻是時代性的。劉憶如坦言，過去的經濟困境源於兩岸關係的不穩定，長期處在政治陰霾中的台灣，無法有效吸引外資；同時，以台灣為主的單邊限制，使國內資金轉投中國大陸，無法回流。
發展偏差的產業結構，使國內經濟更如雪上加霜。劉憶如解釋，台灣經濟成長率民間消費占六○％、民間投資和政府支出共占三○％，淨出口（出口減進口）祇有七％。但就這七％，帶動台灣每年的經濟成長，舉二○○六年為例，當年ＧＤＰ成長五％，其中出口就占了四％。「我都稱這七％是小兵立大功」，劉憶如笑稱。
但話鋒一轉，「這其實是很不健康的」。她說，金融海嘯前，台灣經濟成長每年都維持在五％上下，但純靠出口帶動的經濟成長，讓報表成績漂亮，卻看得到吃不到；台灣高達九三％的經濟結構停滯不變，每年成長增額都祇依賴淨出口，進而形成台灣接單海外生產的產業模式，這種產業模式，增加了台灣ＧＤＰ成長數據，卻無法普遍讓民眾感受到「經濟成長，以致生活變好了」。
舉例來說，鴻海富士康在大陸大舉擴廠，使台灣出口成長飛速，但富士康生產線不在台灣、稅交給他國、帶動大陸就業、進而促使薪資調高，貢獻全在海外；反觀台灣，得到漂亮的經濟數據，所得卻沒有相對上漲。這些企業進駐的加乘效應，是台灣目前急需喚回，也是要積極開發的。……
【全文未完，完整內容請見《新新聞》1220期】
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