本期文章

徵收浮濫!農田變工廠 14個竹科還不夠?

陳一姍    


人民的良田,為何變成了工廠? 原因出在:1.缺乏國土規劃的總量管理;2.土地稅制,導致工業區土地市場扭曲;3.多頭馬車的管理,導致全國工業用地缺乏整合規劃;4.法規年久失修。放諸國際,台灣土地徵收,非常浮濫。


全台多十四個竹科還不夠?


台灣的土地徵收中,將農地變更為工業區、住宅區的區段徵收是大宗。問題是,台灣的工業用地真的不夠嗎?截至去年底,台灣共有84822公頃的工業用地,較10年前增加了9187公頃,等於是14個竹科。


台灣有限的土地資源,不斷投入工業。弔詭的是,工業佔台灣總體經濟的比例,卻在30%上下徘徊。工廠外移,產業轉型,台灣還需要徵收農地蓋更多工業區?不要說新的,連舊有的工業用地,有很多仍被養著未用。


土地「愈陳愈香」 政府與企業賺徵地財


工業區土地變更的漏洞,更讓廠商有暴利可賺。銘傳都計與防災系系主任洪啟東說,依法工業區土地變更為住宅,最少要回饋土地40.5%,但曾幾何時,回饋可以改用錢取代地。代金是依據公告現值加四成來計算,現值通常低於市價。「這個漏洞應該堵起來,」洪啟東不平,台北縣新莊、板橋與新店豪宅的許多變更,都是鑽這個漏洞。


工業區常常只是地方派系土地利益的代罪羔羊而已。工業區只是個幌子,地方政府的動機是要變更地目,用新計劃才能讓土地增值,因為土地是地方財政與派系最重要的經濟利益。


洪啟東解釋,縣政府用低價徵收農地,換給人民地價較高、但是面積較小的住宅用地,其餘土地就是縣府跟開發公司的。工業用地可以賣、住宅區土地更好賣,扣掉開發成本,地只要賣得出去,就像是做無本生意。開發公司分到地,一旦地價炒高,也有利可圖。


【全文未完,完整內容請見《天下雜誌》452期;訂閱天下雜誌知識庫;訂閱天下雜誌電子版】


文章投票
今日訂購者 今日訪客:20921
   尚未登入
帳號(email) 密碼
文章總覽 首頁 雜誌清單 訂雜誌免費贈品 商品區
流行時尚雜誌最優惠活動! 健康休閒類我最優惠! 精選雜誌任選三刊2999元

■注意事項

方案為本站優惠活動,贈品選項為雜誌社活動; 在本站訂閱雜誌的讀者可同時享有。

品名 方案 原價 特價 起訂日期 贈品選項  
天下雜誌一年25期新訂 (此方案08/26止)以收到款項為準 0 3990
天下雜誌一年25期無贈 本月特價 0 3480  
天下雜誌一年期掛號郵資,限台灣國內(不接受海外訂購) 限台灣國內(不接受國外地址訂購) 500 500  
天下雜誌二年50期(無贈品) (此方案08/26止)以收到款項為準 0 5960  


雜誌生活網│ 公司簡介system by Twins
新北市汐止區連峰街7號  電話:02-2642-3366  傳真: 02-8646-2240
V