對此結果,工商團體固然大吐苦水,勞工團體更強烈表示無法接受,因為他們的目標是每月調高4,835元,增加28%,達到22,115元,這區區600元實在是微不足道。
為什麼要22,115元?這乃是行政院內政部與主計處統計出來的數字;在北高兩市之外的其他地區,平均而言,每位工作者起碼要賺這麼多,才能讓他們的家庭脫離貧窮線,過起碼的生活。在北高兩市,生活費用更高,因此,台北市的每人最低收入至少要超過3萬2千元。與此相較,勞工團體的要求還十分保守;如果他們真依行政院的估算,那麼台北市的基本工資至少要調高15,000元,上升將近一倍,才能保障家庭收入在貧窮線之上。而且,即使如此,對那些單親家庭、家中只靠一位工作者養家活口的家庭而言,生活仍然十分淒慘。
然而只是調高600元,雇主就大呼吃不消;固然對大多數企業而言,其受雇者的薪資早就高於17280乃至17880元,但全國有一百多萬勞工是依基本工資申報勞、健保與勞退的薪資,雇主一年的成本就要增加百億;而且由於領取或投保基本工資的勞工多屬邊際勞工,其雇主也是競爭力相對落後的中小企業,因此這百億重擔正落在全體企業中最脆弱的部分,其負擔不可謂不沉重。其中必有若干難以負荷而被迫裁減員工乃至關門倒閉,對他們而言何其不幸,對那些因而失去微薄薪酬的邊際勞工,更是無比重大的打擊。
即使幸而保住工作,在那一百多萬依基本工資投保的勞工之中,原本即高於基本工資的薪酬或許不會調高,但雇主與他們本身應繳的勞、健保費則會立刻升高,可真是賠了夫人又折兵。
原本勞工團體寄望提高基本工資可以帶動全體勞工的平均薪資水漲船高,一起調升。但薪資決定於勞動的供求,本不隨政府任何政策而定,這是一個不能不接受的殘酷現實;因而只要經濟大環境未大為改善,平均薪資就難以升高。君不見,三年前基本工資大升超過11%,結果從96年到98年,平均薪資年年大降,到今年上半年還遠低於96年的水準。
此次結果如何,殊難逆料,但我們可以確定,有兩種人可大發利市:一是薪資跟隨基本工資的外勞,一是勞、健保主管單位;即使企業與勞工雙輸,他們可要賺進大把鈔票。
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【完整內容及圖表請見《理財周刊》525期】
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