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反映民意向背 衝擊藍營選情
(圖片提供／新新聞)
九月七日，《天下》雜誌以「五都選舉前、民心變了」為封面標題，公布全台縣市長施政滿意度調查，民進黨執政的八縣市，名次大幅上揚，更囊括前六名；反觀，倒數十二名，皆由國民黨包辦，整體排名普遍倒退。
由於年底五都縣市長也列入民調中，與目前選戰的「支持度」民調有所不同，特別是對陷入花風暴的郝龍斌、治安不佳的胡志強造成嚴重衝擊。行政院長吳敦義在隔日接受媒體訪問時，表示此次《天下》的民調採取較為特殊的方式，一是評分方式採打分數，二是加入專家評比占二○％、民眾八○％。
吳敦義為國民黨執政的縣市長叫屈不足為奇，黨部文傳會主委蘇俊賓更表示，這是因為國民黨縣市長不懂宣傳政績所致。這就如同台北縣長周錫瑋，在退選之後，選民才開始瞭解周不完全祇是「打虎縣長」，政績其實還是有的，祇是媒體關係太差，又不懂包裝，最後含淚退選。
媒體形塑印象 評分難免主觀
《天下》多年以來固定會製作「台灣各縣市排行」的民調結果，排行的名目很多，有「幸福感」、「競爭力」、「廉潔度」、「首長滿意度」、「光榮感」、「環境品質」等等。然而，要評估這麼多的項目，像是幸福感與光榮感，個人主觀意識比較強烈，廉潔度也是以自我感受居多，環境品質各地區性質有差異，而且所謂的品質程度為何，恐怕民眾也沒有制式標準去做評斷。
至於首長的施政滿意度，《天下》所做的評分方式當然有點簡約，因為即使以等級方式也不容易探知真實的民瘼。民眾對於首長的表現，第一個能接觸到的就是影像媒體所傳達的視覺感受，再者才是平面媒體所呈現縣市長的所做所為；至於縣市長在市政的推動力、工程的監督與執行力，以及府會關係等，並沒有定期且完整的資訊公開。因此僅憑民眾的感官印象，要真實評斷縣市長的施政滿意度，確實有所不足。
例如，曾被視為國民黨指標縣市的苗栗縣，縣長劉政鴻在此次《天下》調查下重摔到十五名之後，短短數月滿意度狂跌，絕對與農地爭議有十足的關聯。而這又顯示，劉政鴻在大埔事件中展現的強硬態度，在媒體效應推波助瀾下立即大扣分。
再如高雄縣長楊秋興，他的媒體關係被譽為縣市長中最好者。他在縣府設有設備新穎的媒體室，還有「新聞小組」專門為楊秋興拍攝巡視地方的畫面，提供給電子與平面媒體；甚至媒體有需要時，也可以直接向該小組索取。貼心的服務讓楊秋興在媒體的待遇上遙遙領先其他縣市長，當然媒體所呈現出來的，負面報導就相對較少。……
【全文未完，完整內容請見《新新聞》1229期】
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