針對中客來台,除了發展景點的特色、提升導遊素質外,業者應避免削價競爭,做多角化經營或異業結盟,將自由行與精緻旅遊結合,發展自由看台灣的旅遊套餐,讓中客看到台灣的深層之美。
日期:2010年10月9日(星期六)
時間:上午10時至12時
地點:南投縣泰雅渡假村
主辦:玉山周報
協辦:中台灣南投縣觀光產業聯盟協會、泰雅渡假村
共同主持人:呂秀蓮 前副總統
李吉田中台灣南投縣觀光產業聯盟協會理事長
與談者:林富男高高屏觀光產業聯盟總召集人
林國隆中台灣南投縣觀光產業聯盟協會榮譽理事長
田福川南投縣旅行商業同業公會理事長
楊士德廬山溫泉觀光協會理事長
陳佶立南投縣日月潭形象商圈理事長
黃綉蓮帝綸溫泉渡假飯店副總經理
劉啟帆日月潭觀光發展協會理事長
吳振銘清境觀光協會總幹事
陳昭坤杉林溪森林遊樂區大飯店董事長
座談議題:
1.兩岸直航每周370班往返兩岸,所帶來的觀光產業結構的變化與經濟效益如何?
2.2009年5月至2010年5月有120萬人次中客來台,所帶來的旅遊生態如何?
3.如何提高中客來台觀光的附加價值?
4.觀光產業如何藉機全面提升服務品質,優化產品特質?
5.2011年將有300萬中客來台觀光,應如何妥適面對?
6.中國觀光客來台對中部地區觀光旅遊業的影響?
政府開放中客來台觀光之後,每年有120萬中客來台,但是規劃不當與削價競爭,使得中南部觀光業卻未蒙其利。基於此,《玉山周報》與中台灣觀光業界舉辦座談會,一同商討中客來台面面觀,並尋求解決之道。
呂秀蓮:提倡ECFA 新思維 推展觀光HBC
2010年9月15日,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)正式生效,兩岸從此進入「ECFA時代」,因為ECFA的效應才剛開始,所以國民黨用「後」ECFA時代是不對的。而國民黨一再表示,ECFA只涉及人才、貨物與金融交流,不涉及政治根本是自欺欺人。
因為在兩年之內,中國銀行將陸續來台掛牌、兩岸服務業自由交流、中國低價人力將衝擊台灣產業,台灣遲早會變成「一中市場」的一部分,外界更認定台灣遲早會「港澳化」。
面對ECFA時代的來臨,我提倡3件事:第一是「九六共識」。1996年3月23日,台灣完成首度總統民選,因為只有主權獨立國家的人民才有權選總統,所以台灣經歷首次總統民選之後,已經實質獨立,所以我們要更有信心。1996年3月大選期間,中國對台文攻武嚇,意圖試射飛彈,美國派遣兩艘航空母艦馳赴台海嚇阻中國,表示美國也支持台灣的民主。
第二是「新中國觀」。過去,國民黨教我們要「反共」,2008年國民黨奪回政權之後,卻教我們要「親中媚共」,讓人感到相當錯亂。在ECFA時代中,國人應該調整心態,國共恩怨與我們無關,所以仇共與親中媚共的心態都不可取,既然中客來台,就應該視為客人,而中國也應該尊重小國,台灣與中國是遠親近鄰,兩國要發展敦親睦鄰關係,讓台灣與中國關係正常化。
第三是「新台灣觀」。因為遭到外來政權壓迫,過去台灣人總是自卑自怨,但是現在時代不同了,像吳季剛這樣的台灣之光越來越多,所以我們應該不卑不亢,我們要建立台灣人的自信與尊嚴,不要因為小國就感到自卑,台灣俗語說:「胡椒如果辣,根本不用大顆。」觀光業就是台灣最好的外交大使。
事實上,許多中國人相當羨慕台灣雖是小國,但是基礎建設卻很好。有個中國高幹學者應邀請來台觀光,起先他很納悶台灣人為何要尋求獨立,但是在旅遊一周之後,終於明白台灣為何不愛被中國管。因為除了民主成就之外,台灣各項建設都很好,這些都是中國至今無法達成的成果。
觀光也可以作為「柔性國防」的一環。過去我一直提倡「觀光HBC」。H是健康(Health)、B是美麗(Beauty)、C是文化(Culture),讓中國高幹來台觀光之餘,能順便作健康檢查,高幹的老婆能在台灣作醫學美容,同時一起接受台灣文化的薰陶。一旦中國高幹的健康資訊被台灣掌握,他們便會覺得台灣有恩於他們,自然不敢攻打台灣。
林富男:開放中客自由行 杜絕低價團情況
雖然每年有120萬中客來台,但是行程規劃不當,使得中客觀光往往過度集中於部分景點,同時由於旅遊業削價競爭,使得台灣觀光業者,特別是中南部的觀光業還是苦哈哈。對於當前台灣觀光業面臨的困境,我認為可以透過下列5點改善:
第一、明年7~8月將開放中客來台自由行,希望能夠改善旅遊業低價團長期削價惡性競爭的局面。陸委會應盡速與中國協商中客自由行相關事宜。
第二、開放中客旅遊初期,觀光局規定每名中客每日團費至少是80美金,但是後來降至60美金,現在更只剩30美金。如此削價競爭,自然無法提升旅遊品質,因此旅遊品質保障協會與觀光局應強力執行,避免削價競爭傷害台灣觀光業。
第三、導遊雖經過國家考試,但是仍應加強教育訓練,透過積點檢查等措施,確保導遊品質。
第四、中客購買商品雖然集中,但是由於透過人民幣消費,商家普遍不開發票,導致逃稅情況嚴重,稽查單位應嚴加取締。
第五、觀光主管機關交通部觀光局位階低,無法參加行政院會,應提升為觀光署,以強化主管能力。
林國隆:發展精致觀光業 做好觀光客分流
大多數中客團都是低價團,因為削價競爭,使得台灣觀光業素質直直落,變成國際旅客每周一至五來台到此一遊而已,所以台灣觀光業到底是要求精,還是要求量,值得我們省思。誠如呂前副總統所言,台灣有豐富的人文背景,應該將自然、美容、景觀與高科技融入觀光業之中,成為精緻旅遊的寶島。希望中台灣觀光聯盟往後能持續開會,大家集思廣益,為台灣的觀光產業發展盡一份心力。
除了減少低價團所造成的旅遊品質低落外,擴大開放中客來台之後,觀光客如何分流同樣值得關注,因為旅遊景點人數過多,過於擁擠也不利於觀光業發展。我去中國旅遊時,中國的同業告訴我:「其實現在的旅遊路線都不是中客的首選。」因為中國官方對於來台旅遊路線的管制,未來擴大中客來台之後,應開放更多旅遊路線供中國觀光客選擇,如此才能讓中客體會台灣的好。
田福川:導遊資格容易考 素質堪慮待提升
中國觀光客對台灣充滿好奇心,許多中客都想來台觀光。據統計,有2,500萬中國人想來台旅遊,如果以每年平均接待100~200萬人次來計算,10~20年間是接不完。
儘管如此,台灣卻是以最傳統的方式接待中客,中客來日月潭不是來玩,只來此一遊,拍拍照回去跟親朋好友炫耀到過台灣,所以當地旅遊業者除了參訪團能賺到錢之外,很難賺到其他中客荷包裡的錢。因此,應該思考如何創造附加價值,吸引中客消費。
長期以來,導遊素質良莠不齊一直是台灣觀光業的弊病。導遊素質差就無法把台灣的真善美介紹出去。雖然現在導遊必須通過國家考試,但是只需要高中畢業就能參加導遊資格考試,考試科目只有3科。正因為導遊資格好考,所以使得導遊素質參差不齊。反觀對岸中國,因為考試嚴格,而且要大學畢業,所以中國導遊的素質高。
陳佶立:中客人次應管制 景點應發展特色
導遊素質的確是台灣觀光業的一大弊病。過去日本旅行團來台觀光,台灣旅遊業怕他們吃不飽、玩得不盡興,都會找素質最好的導遊招待。現在因為削價競爭,使得導遊素質差,其實旅行社也要負部分責任。
除此之外,擴大開放中客來台雖是好事,但也應該做人數管制,如果是多於現在好幾倍的旅客人數湧入日月潭商圈,商圈也會受不了,誠如台灣俗語所說:「整條鹹魚給你吃,可能會鹹死你!」台灣的觀光景點應該發展各自的特色,來吸引觀光客,例如逢甲商圈、基隆夜市就是以小吃美食為特色,日月潭觀光商圈也應該發展自己的旅遊特色,譬如雕刻之類。
黃綉蓮:交通與削價問題 衝擊阿里山業者
目前有兩大問題衝擊阿里山觀光業發展。一是交通問題,阿里山兩大聯外道路,阿里山公路與台21線時常因為地震、颱風等因素而中斷,導致旅客覺得危險,而不願前往阿里山與日月潭觀光;二是削價競爭導致阿里山當地觀光業者沒有利潤可賺,同時也降低台灣的旅遊品質,希望政府能協助觀光業者改善這兩大問題。
劉啟帆:同業殺價壞行情 中客在台消費低
日月潭的觀光業有分大小月,大月平均每月有12,000人次的觀光客,小月每月只有1,500人次,為何有大小月之分?主要有兩大因素,一個是節慶因素,例如中國「十一長假」期間,中國希望觀光客在國內旅遊,刺激國內經濟,所以會限制中國觀光來台旅遊人數;二是政治因素,每當兩岸關係緊張,中國就會利用限縮旅客人數作為報復。
大家常抱怨中客錢難賺,主要原因還是同業相殺,導致兩敗俱傷。不過我可以提供一個分辨中客消費能力的指標:「男人看手錶,女人看珠寶,窮鬼拿著相機到處跑」,因為拿著相機到處拍照的觀光客,多數抱著到此一遊的心態,是不會掏錢出來消費。
呂秀蓮總結
對於發展台灣觀光產業,我提出5點建議:
第一、如果中客自由行勢在必行,我建議將自由行與精緻旅遊結合,應該發展自由看台灣的旅遊套餐。
第二、觀光產業應該多角化經營。例如,在日月潭商圈中設立台灣特產店,不只販賣當地特產,而是販售全台特產,別的觀光商圈也能賣日月潭特產,透過這種合作方式讓觀光客只要逛一地就能買到全台特產,而觀光業也能從競爭對手變成合作夥伴。
第三、異業結盟,多元化經營。例如,觀光業能與藝術業界結盟,藝術家在觀光勝地longstay,除了能夠激發藝術家的創作靈感,而藝術家也能夠為觀光業宣傳,達到相輔相成的局面。
第四、高齡化社會是未來趨勢,觀光業應吸引銀髮族、退休族等旅客。
第五、由於中客來台旅遊常受政治因素影響,因此經營觀光業應了解政治情勢,觀光業界應吸引日本、韓國與東南亞觀光客,以降低中客的衝擊。
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