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稅收一成付利息/百年國慶,國債飆新高

陳英姿    

果真是債多不愁?還是壓根沒有債務危機意識?根據行政院已經送達立法院的民國一○○年度中央政府總預算案,明年,正當舉國同慶建國百年之際,中央政府負債也將破歷史新高,逼近新台幣五兆元大關!如果加計短期債務、地方政府債務,以及近年來外界頻頻質疑的隱藏性負債,整體國債已逼近二十兆元的規模,平均每位新生兒一出生就背債八十六萬元。





新生兒一出生,背債八十六萬





這還是保守估計,隱藏性負債若加計公共設施保留地之徵收補償費用七兆多元,則整體債務將到達二十七兆元!但政府很可能在財源無著的情況下,將透過政策檢討取消許多公共設施保留地,或以容積移轉等其他地政手段取得財源,不一定會採取徵收補償的付錢方式解決。



根據行政院通過的一○○年度總預算,明年中央政府光是還債利息就編列了一千三百二十億元,相當於一整年貨物稅的收入,大約是明年度政府預計稅收的十分之一。



目前五大行庫新放款利率處於歷史低點約一.五%,以五兆元的債務規模估算,利率每彈升一%,利息就會增加五百億元。而過去二十年利率高檔時,公債票面利息曾經高達九%。



雖然政府公債發行以票面固定利息支付,有各種年期,較不受市場利率走跌影響,目前尚未到期公債最早是民國八十幾年發行的,在利率平滑化調控下,五兆元公債目前平均利率是二.五九%,問題似乎不在眼前。



但在政府每年債務還本數額遠不及新增債務情況下,公債到期還是要舉新還舊,在以債養債,且長期利率走升下,利息勢必會逐年墊高,十幾、二十年後,政府很可能連支付利息都會很吃力,遑論還本了!



「祇怕政府從來不想還」政大金融系教授李桐豪說:「政府祇要收入還可以支付利息,就會讓債務繼續滾下去。」最怕的是有朝一日,政府為了解決債務,必須靠印鈔票還債,那就不祇是物價失控而已,根本是政府失控了。



慶幸的是,台灣的國民儲蓄率很高,到目前為止政府都是對內舉債,不像歐美等國對外舉債,債務到期還不出錢,政府就有破產危機。財經專家認為,類似冰島、希臘那種對外跳票的債務危機,發生在台灣的機率很小。……





【全文未完,完整內容請見《新新聞》1226期】


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