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缺工問題 台灣比日韓更嚴重

文/李立心;圖片/天下資料照/劉國泰攝    

勞動參與率低,又面臨高齡少子化時代的衝擊,台灣缺工問題比日韓更嚴重。明年開始每年減少十八萬工作人口,有比引進外勞更好的解決方法嗎?

「缺工的事實,你去工廠就可以明顯感受到,」台大國家發展研究所副教授辛炳隆走訪多家工廠後,做出結論。他回憶,走進鶯歌的磁磚工廠,老闆、老闆娘和老闆的媽媽全「撩落去」,親自上工,因為開了月薪五萬元的缺,還是找不到人。

幾公里外,桃園市觀音區的塑膠瓶射出成型工廠裡,生產線上站滿中高齡員工,五十歲就算年輕。

這兩間傳統家族企業,是台灣各地工廠的縮影,缺工問題日益嚴重。

主計總處「事業人力雇用狀況調查」結果顯示,二○一四年工業及服務業廠商空缺人數近二十四萬人,較去年增加四.八萬人。

未來,缺工問題恐怕會更加惡化。


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國發會預測,台灣十五到六十四歲的工作年齡人口今年將達到巔峰,從明年開始到二○六一年,每年平均減少十八萬人,約是六個群創在台灣最大廠區的人數。


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政大勞工研究所教授成之約評估,現在還可以靠引進外勞來滿足企業需求,未來五到十年會是轉捩點。屆時不僅工廠找不到人,和一般人息息相關的家庭照護人力也是問題。

不過,仔細探究會發現,除了人口結構的改變,台灣缺工議題背後反映的其實是晚進早退、婦女勞動參與率低和學用落差三項結構性問題。

現象一:職場「晚進早退」 勞參率低

和其他已開發國家相比,台灣的勞動參與率明顯偏低。畢業得晚,又退休得早。


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其實,在二十五到二十九歲這個研究所剛畢業的年齡層,台灣人的勞參率比日、韓都高,超過九成的年輕人願意投入職場。

和OECD國相比,台灣二十五歲前的勞參率偏低。台灣的勞參率從五十歲開始和日、韓出現交叉,隨後直直落。台灣六十五歲以上還在工作的人口只剩八.七%,和OECD國平均相差近五個百分點。


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