本期文章

中國騰籠換鳥 台商躲內陸也沒用

文/曾如瑩    

一場「毒蘋果」風波,正宣示中國「騰籠換鳥」行動,加速展開。





17日,鮮少在媒體露面的可成科技董事長洪水樹,親自到證交所說明可成科技轉投資大陸蘇州工廠——可勝科技停工事件。公司估算,停工將影響十月單月兩成營收。這讓今年來一直受外資、投信追捧的可成科技,一週內股價滑落40元,跌幅達21%(統計日期為10月14日至21日)。





關鍵原因就是,中國有兩百名居民群聚,集體抗議可成在中國轉投資的可勝科技,有廢氣味排出。





央視《新聞調查》製作長達45分鐘報導〈蘋果的另一面〉,列舉三家蘋果供應鏈公司發生的污染事件。此事件還引發中美貿易大戰陰謀論,蘋果供應鏈被「掃到」,股價同步下滑。





雖然輿論大多以中國想拿美國企業開刀,定調這是場「中美貿易陰謀論」。但根據這三年中國的行動看來,此事更接近中國「騰籠換鳥」路線的一環。





即,近年中國長三角、珠三角一帶「台資滿溢」,地方政府已經可以由「引資」走向「選資」,於是,放棄高污染的製造業,把「籠子」,即土地讓出來,轉引入高附加價值的服務業或綠色產業的策略,已是大勢所趨。





其實,早在三年前,廢水量大的印刷電路板(PCB)業,已是被中國政府鎖定嚴格控管的對象。起因於2007年的太湖藍藻事件,廢水大量排入太湖造成藍綠藻滋生,湖水優養化使生物無法生存,水質惡化。隔年,中國政府廢水總量管制計畫出爐,規定每地區的電鍍廢水總排放量,一旦達到規定量,就不准擴新廠。





過去,中國給人不重視環保的印象,其實中國部分排廢標準已經高於台灣。一家台資PCB廠老董指出:「中國對於某些有害物質的排放規定,甚至比美國和台灣都嚴格。」





其實,2008年八月,距離可勝科技三公里的鳳凰城居民就指出,可勝科技排出難聞的廢氣,之後公司改善排氣設備才平息民怨。而這次,同樣的抱怨發生,即便可勝允諾將改善製程,但是蘇州政府卻選擇痛下撒手鐧,鐵腕要求一家帶來稅收和就業率的機殼龍頭企業停工。





一家幫筆電手機代工的機殼廠商的董事指出:「五年前,蘇州如果有居民抱怨難聞氣味,是叫他們遷走,而不是叫企業停工。」他舉例,「五月,富士康在成都惹出人命的爆炸事件,都沒要求停工,但是這次僅是居民抗議,蘇州政府卻要求停工,不覺得很奇怪嗎?」他反問。





上述現象透露出一個最重要的訊息:若我們僅把此事件定位為中美貿易大戰,而台商只是中間的無辜者,將輕忽此事影響力。巴克萊資本證券分析師蓋欣山認為,中國已經將環保意識提升到政策層次,可勝科技不會是最後一家被開刀的公司。





毒蘋果事件是中國拉高環保執法態度的示範案例,就算選擇內遷,現今,在蘇州發生的執法事件,不久後也會在內地複製。除非,台商準備要一直「逃」到不重視環保的生產國家。否則,把環保製程確實規畫為成本的一環,是無人能避免的功課。





我們誠摯希望,下一次台灣再熱烈討論環保與企業責任的時候,不需要再靠中國政府,以及類似「毒蘋果」的污染事件來提醒!


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