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國立故宮博物院的「大故宮」籌建計畫及嘉義「南院」最新計畫，日前陸續正式啟動。故宮明年度近十億元的預算，也已在立法院當下的會期審核。
大故宮之於現有故宮營運，除了文化上的意義外，也因為故宮如果再不擴建，就要「爆」掉了。
故宮院長周功鑫直言不諱的向本刊表示，「一年360萬人次，就是現有故宮參觀人數的上限了。」
根據故宮年報，2008年，故宮一年的總遊客人次是224萬，2009年，是257萬，2010年，則激增至344萬。陸客很明顯的貢獻了最多成長人數。若依此幅度增加，隨時可能達到爆炸的程度。
故宮面臨的挑戰之一，是如何在人數增長與品質之間，找到平衡。
古物保存
高人氣恐讓國寶受影響
專門出版博物館專業書籍的「五觀藝術」創辦人桂雅文也提醒最基本的問題：首先，人多，熱氣也增多，古物受影響程度如何？文物安全管理該怎麼因應？人多，導覽系統夠不夠用，觀眾滿不滿意？
面對這些問題，周功鑫親自解釋，其實，故宮已設下每時段（約一個半小時）參觀人數上限2800人的標準，團客、散客皆包含在內。
同時，故宮硬性規定團客必須租用語音導覽系統，在團客進場前，就先以控制導覽系統出租數量的方式，調配進場時段。
上述人數管制的做法，的確是國際各大博物館常用的手段。但英國萊斯特大學博物館學博士、台北教育大學文化創意產業經營學系副教授林詠能，以管理學的角度來看，控制流量的實施時點與細節，實在是和一個博物館存在的使命，以及想優先服務哪一種目標觀眾群非常相關。他提醒，博物館的使命和營運目的不宜搞混，「手段，應服務使命。」
故宮藏著68萬多件無價寶藏，其實值得每個人至少每年都去好好欣賞一次。台灣2300萬人中，去年卻是平均一百人當中，只有6.6個人會到故宮。
而導覽員是服務參觀群眾非常重要的一群人，故宮的參觀人數過去三年增加了一百多萬人，但導覽員人數則只從250人增加到300人。
也因此，根據故宮2010年的「觀眾意見調查分析報告」顯示，參加故宮導覽人員解說服務的觀眾中，對於這項服務表示滿意的人有85.3％，較前一年下降了1.7個百分點。
或許人數不是博物館最重要的指標。但是如何讓來到的人得到更好的參觀品質，也讓更多人更願意到故宮，關鍵在於故宮如何與大眾溝通其定位，以及在現有空間上進行更好的服務，這一點，故宮正在變，但還有相當努力的空間。
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