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新國會新挑戰，一是人，二是法案。
首先，本屆國會大幅換血，113位立委中，約1/3（36位）為首次當選的「菜鳥」立委，是第七屆的兩倍。組成結構轉變，將引導出全新的國會生態和議事文化。
力推「非政治人」上陣，固然改善國民黨的黑金腐化形象，讓民進黨首席軍師邱義仁檢討敗選時感嘆，「民進黨敗在金溥聰（馬英九競選總部執行總幹事）夠『狠』！」但，大小「白兔」在國會叢林中亂竄，恐怕會有一段混亂期。
從另一角度觀察，菜鳥立委人多勢眾，他們不曾在政治染缸中打滾過，也沒有勢不兩立的黨派之見，若能以理念做跨黨派結盟，或許是國會改革與立法革新的新契機。這批形象牌新立委，如何審議即將上場的重大法案？也引發各界關注。
以被媒體緊盯的「公共債務法」來說，就是急迫性高、爭議性也大的棘手法案。
2010年1月即送進立法院的公共債務法修正案，本是為了五都升格設計。問題是，修正案廢除了原本各級地方政府一年以上公共債務未償餘額，合計不得超過GNP（國民生產毛額）八％的規定，改以「歲出」為依據：直轄市的債務餘額不能超過「當年度歲出（含特別預算）總額」的250％，縣市為70％，鄉鎮則為25％。（編按：中央仍維持以GNP的40％為上限）。
若通過此修正案，各級政府花得越多，就能借得越多！「全世界沒有一個國家是用『歲出』做為債限依據的！」民進黨前立委簡錫堦表示，這種「誰敢花錢就借誰」的舉債法，完全和「量入為出」的財政原則背道而馳，以後地方政府大可浮編預算、亂開政策支票，導致財政崩壞，引發「世代債爭」。
另外，「國土三法」（國土計畫法、海岸法、濕地法）也是外界關注的焦點。
馬政府上台後，幾個海岸開發案（彰化國光石化、台東美麗灣渡假村、東北角地目變更案等）備受輿論撻伐，國土三法的立法急迫性也一再搬上媒體版面。
尤其早期區域計畫是以經濟發展為導向，「但在九二一地震和八八水災後，因應全球氣候變遷，國土計畫亟須改以『國土保安』為基礎，」甫從台大退休的環境資源研究發展基金會董事長張長義表示。
「國土計畫永遠不會太晚！」張長義表示，一來宣示政府以國土保安為施政最高原則的決心；二來，目前已濫墾濫建的環境敏感地區，絕不能再任其惡化下去。甚至，像南投清境農場、廬山溫泉區等早已「失控」且安全堪虞的開發區，也應逐步修正，該拆、該遷，都應與居民充分溝通後進行。唯一可例外的，是本來就住在山區的原住民。
「山區是原住民的傳統生活領域，他們自有一套與山林共存的哲學，強制規範會有合理性上的爭議，因此須和入山開發的漢人做區隔處理，」張長義表示。
除了上述法案，二月中旬開議後，包括「美牛進口」等爭議將立即上演，幾個全新制定的基本大法（長期照顧服務法、農業基本法、溫室氣體減量法、原住民族自治法等）也勢必引發各方論戰。新國會能交出什麼成績單，值得期待。
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