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一堆礦石 竟救了澳洲女總理選情

文╱蕭勝鴻    

國際鐵礦石價格在最近半年出現大幅反彈,除了代表著中國基礎建設需求回溫外,也讓今年九月十四日即將面臨大選的澳洲總理吉拉德(Julia Gillard)選情,露出一線曙光。



從2011年以來,受到澳幣大幅升值影響,澳洲旅遊與製造業出口遭到打擊,經濟也跟著走下坡,此外還連續四年出現財政赤字。面對經濟困境與財政缺口,吉拉德為了激勵選民,在去年五月時喊出,要在今年六月底結束的會計年度前出現財政盈餘,成為金融海嘯後第一個達到預算平衡的已開發國家。這項政見還被三成五的民眾認為,乃是執政黨的首要工作。



為了節省開支以平衡預算,吉拉德不顧美國與盟國反對,宣布開始幾十年來最大幅度國防預算削減計畫,推遲購買F-35聯合打擊戰鬥機,並計畫大砍澳幣四百40億元政府預算,務求在今年大選前,實現這項政治承諾,拉高支持率。



但是,去年一整年從年初開始,中國的經濟成長率展望就不斷被下修,導致企業對國外原物料需求大降,拖累澳洲出口,尤其占澳洲出口總額五成左右的礦業,更是面臨減產和停工的慘況。



不過就在最近,鐵礦石價格卻從去年第三季每噸不到九十美元,一路快速上漲到今年一月份每噸逼近一百六十美元附近,不到半年漲了逾八成,價位創十五個月新高,意外給吉拉德政府帶來一線希望。



首先,鐵礦石價格上漲,供給減少是主因,尤其是每年十一月到四月間至少會有六個颶風造訪,今年一月中,兩大礦商力拓(Rio Tinto Group)與必和必拓(BHP Billiton),位在澳洲西北部的運輸港口,就因為颶風侵襲而癱瘓,阻礙了全球近半數鐵礦石交易。



此外,原本是全球第三大供應地的印度,從2011年起就開始對鐵礦石出口設限,去年九月印度礦業部更宣布,鋼鐵生產商的礦石必須用於其本身營運,不能在本土或海外出售,同時印度最高法院還下令三處鐵礦石產區的年產量,不得超過每年三千萬噸,這些舉動被業內認為,印度已經不再扮演鐵礦大供應者的角色。



從需求面來看,中國製造業景氣在2013年,似乎有迎來第一隻春燕的味道,一月滙豐中國製造業採購經理人指數(PMI)初值為五一.九,創下兩年來新高。



且所幸去年十二月企業開始積極回補庫存!根據中國海關統計,去年中國整體經濟雖成長放緩,但大宗商品進口量卻加速成長,原油、鐵礦石和銅進口量均達到歷史最高水準;其中去年鐵礦石進口量成長八.四%,幅度雖低於2011年,但仍高於整體經濟增長率。



背後的理由,離不開政策因素主導,滙豐中國首席經濟學家、經濟研究亞太區主管屈宏斌便認為,隨著新任的中共領導人上台後,刺激經濟的腳步將會加快,尤其城鎮化是中國降低貧富差距的首要目標,他預估未來每年固定資產投資年增率將達兩成,同時通過審批的項目總額也會超過人民幣一兆元。



因此,即便全球經濟中長線還是受限高失業率和去槓桿化,但部分外資對於近一年的鐵礦石報價樂觀,外資高盛便將今年鐵礦石平均售價,從每噸一百四十美元上調至一百四十四美元;摩根大通也將調高今年鐵礦石價格到一百三十美元;德意志銀行則是喊出上半年會先看到一百七十美元,然後再回落至一百二十美元。



至於吉拉德本人,或許就只能希望自己的政治生命,可以因為一堆石頭而改觀吧!


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