年後,戶政系統頻出包,負責的公司,資本額10億元,不僅有中華電信、資策會撐腰,背後還有個卸任立委馮定國擔任董事長,四年來多次以限制性招標方式,吃下400多件政府標案。
卸任立委怎麼會成為中華電信轉投資公司董事長?是酬庸?還是有特殊考量?成為這次戶政系統案出包事件的案外案。
中華電信最近幾年廣設子公司、孫公司等轉投資事業,至今已超過40家。比起國營事業如台電、中油董事長要到立法院備詢,表面上已經民營化、骨子裡仍是官方掌控的中華電信、中鋼、台肥等「半」國營事業,不僅董事長不用到立院報告,旗下轉投資或子公司、孫公司的董事長、相關人事案以及投資,完全不受預算法規範及國會監督。
立委羅淑蕾表示,不管是國營或半國營事業,成立一家子公司或孫公司,其背後代表的是一個董事長、一個總經理以及無數個副總,很多子公司的董座月薪不比部長少,是官員退休或民代卸任後的好去處。
人事跟政治沾邊!
馬政府還選舉債,安插位置
藍綠雙方都心知肚明,這種半官半民的子公司、孫公司董座缺,平時可安插、照顧自己人,戰時可當籌碼,擺平「派系」爭議或酬庸,是很好用的政治工具。
這樣的例子眼前就有一個。
就在中華電信新任董事長蔡力行上任前夕,在去年12月17日中華電信第七屆董事會第四次會議上決議,旗下100%投資的子公司光世代建設開發董事長,由前立委、前新竹縣長、現任總統府國策顧問的鄭永金擔任。
光世代建設開發負責活化中華電信旗下土地資產,可說是中華電信的小金雞。以鄭永金的資歷,只擔任過立委及縣長,屬於地方型的政治人物,並沒有房地產相關背景。
這個搶在中華電信新舊董座交接時期通過的人事案,就有立委私下表示,這樣的人事安排,與年底七合一選舉時間巧合,多少會讓外界聯想為對新竹縣長地方派系的照顧。
而這次負責新戶政系統的軟體商「資拓宏宇」的董座人事案,也被視為是選舉的酬庸。熟悉台中政壇內情的人說,馮定國在台中耕耘很久,又是當年的倒扁大將,曾當選過三任立委,但第七屆立委選舉時,在國親合前提下,雙方確定共推國民黨候選人參選,同一選區的親民黨籍立委馮定國只好退選。
根據當時國親雙方協議,選後原本馬政府有意將馮定國列入監委名單,但是最後未成局,幾經波折後,才讓馮定國在2009年5月接掌中華電信子公司資拓宏宇董座。
另類「退輔會」!
離開官位,有肥缺棲身
董座的位置除了快成為選舉時擺平爭議的酬庸工具,近年來,這些逐漸成立的子公司、孫公司也快成為官員們退下來之後的棲身之所,「中華電信都快成了官員及立委的『退輔會』,」中華電信工會前理事長張緒中氣憤的說。
其中去年農曆年後,因為尾牙開黃腔事件請辭下台的考試院考選部長賴峰偉,於5月正式就任神腦董事長。
張緒中表示,賴過去曾經擔任總統府副秘書長,原本是馬政府極力培養的部會首長接班人選,不料卻因為黃腔案意外落馬,在其辭職後,馬政府很快就幫賴安插位置,賴目前是中華電信派駐在神腦的法人代表,是神腦的董事長。
大選當前,這些國營、半國營事業的肥缺,肉鮮味美成了最好的交換籌碼,人事想要專業考量,幾乎成了不可能任務
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