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烏龍政策不斷 政府變民怨製造機

文/林瑩秋    

「錯誤的政策比貪污更可怕。」是公共行政學裡的至理名言,但最近有一些怪政策令人費解,不僅讓政府喪失執行公權力的正當性,人民的痛苦指數也直線飆升。





最近的一個例子是大陸配偶前一次婚姻的子女,可以「免試」來台就讀建中、北一女的政策。





這原本是今年六月九日立法院修正「兩岸人民關係條例」,放寬陸配工作權和財產繼承權限制時,立委基於兒童、少年最佳利益,以及人道考量,而做成的附帶決議,要求行政院一併檢討修正「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」及「大陸地區人民在台灣地區依親居留、長期居留或定居許可辦法」,保障陸配前一段婚姻未成年子女教育權益。





立法院交代下來,教育部沒想清楚就動手直接修改辦法,對陸配前婚姻子女開放「准用」「境外優秀科技人才子女來台就學辦法」。再加上這兩個辦法只是行政命令,根本不需要立法院同意通過,於是教育部的版本就大剌剌的在八月十二日完成。





烏龍政策一:陸配前子女免試,家長怒





但根據「境外優秀科技人才條例」,外籍科技人士子女得「免試」申請就讀建中、北一女等任何學校。如果陸配前婚生子女「准用」該條例,等同也可以免試入學明星高中。





教育部八月做成的決策,十月消息才見報,立刻嚇壞很多台灣國中小學家長,因為他們的子女為了基測、甄試而補習各種才藝、學科,就是為了能進建中、北一女,如果陸配子女可以免試就讀,他們擔心形成不公平競爭,於是找立委幫忙阻止教育部的免試決策。





雖然教育部大陸工作小組執行秘書周以順表示,他們從頭到尾都沒有說「免試」入學,而且符合陸配再婚、子女曾經來台、又是十八歲以下條件的個案,每年大約只有十人左右。但「准用」境外優秀人才條例的意思,就是可以免試,教育部很難推卸責任,也難怪引起立委高度關注和家長強烈反彈,把新上任的教育部長吳清基釘得滿頭包。




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