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沒法源! 小助理揪退休公務員百億黑箱支出

文╱顏瓊玉    

勞保基金破產爭議引發一連串的「撙節」討論,包括政府明年支出的202億元領月退之退休軍公教及國營事業人員年終慰問金、立委諸公每年兩億元的九項補助金,而資深公務員每年公健保十億元的補助,眼見也在刀口上了。時值年尾,預料「檢討」的目標會越來越多。



上述「被檢討」的項目,目前真正開鍘的只有這筆年終慰問金,行政院長陳冲大刀砍掉190億元,明年春節僅會發放十億元給四萬名弱勢退休人員。陳冲敢快刀斬亂麻不是沒有原因的,因為行政部門根本站不住腳!



十月十五日,陳冲到立法院接受總質詢,面對民進黨立委管碧玲質詢該筆慰問金發放的合理性,他當時不清楚狀況,表示會向考試院請教。



他沒料到的是,考試院銓敘部早在民國99年自行檢討,認為退休人員還比照現職人員領年終慰問金不合理,因此刪除《公務人員退休法施行細則》裡用做法源依據的規定;但已刪除的規定,居然上演大復活。



今年在總統選前發慰問金



當時由吳敦義擔任行政院長的人事行政局,以一紙「軍公教人員年終工作獎金及慰問金發給注意事項」的行政命令做為延續,明定發給對象與發放流程。於是,民國一百年與一百零一年春節照發慰問金,一百零一年大選年的發放日,更選在一月十四日總統選舉投票日前一天,時間敏感,很難讓外界不做選舉考量的聯想。



「「景氣不好,大家日子苦哈哈,未來這種互挖不合理補助或獎金的案子會有如地鼠一樣,一天冒一隻,」國民黨立委羅淑蕾認為,為避免演變成階級對立,行政院應自行通盤檢討,「他們最清楚哪些預算是不合理的。」



年終慰問金已經實施40年,這筆支出居然能躲過立法院法眼這麼久,可見政府各級部門若存心想藏支出還是能藏,但若被揪出,就難看了。



這次退休公務員年終慰問金會「破功」被發現,得歸功一位資深立委助理。該助理原本不知此事,而是查明年十億元的交通部所屬國營事業的年終慰問金與三節獎金,最後揪出這筆從未在預算書上曝光過的支出,也讓不少國會助理感嘆,監督把關除了憑實力,也靠點運氣。


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